РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР

П О С Т А Н О В А від 18 січня 1988 р. N 13 Київ

Про заходи по організації виконання постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 18 грудня 1987 р. N 1428 "Про переведення підприємств і організацій системи Держагропрому СРСР на повний господарський розрахунок і самофінансування"

{ Із змінами, внесеними згідно з Постановою Ради Міністрів УРСР N 160 ( 160-89-п ) від 14.06.89 }

Рада Міністрів Української РСР п о с т а н о в л я є:

1. Постанову ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 18 грудня 1987 р. N 1428 "Про переведення підприємств і організацій системи Держагропрому СРСР на повний господарський розрахунок і самофінансування" прийняти до керівництва і неухильного виконання.

2. Затвердити заходи по організації виконання постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 18 грудня 1987 р. N 1428 (додаються).

Держагропрому УРСР, Держплану УРСР, Міністерству фінансів УРСР, Державному комітетові УРСР по цінах, Державному комітетові УРСР по праці, Українському республіканському банку Агропромбанку СРСР, облвиконкомам забезпечити повне і своєчасне виконання вказаних заходів.

3. Надати право Івано-Франківському, Кримському, Чернівецькому облвиконкомам за погодженням з Українським республіканським банком Агропромбанку СРСР і Держагропромом УРСР приймати рішення про надання, як виняток, окремим підприємствам і організаціям відстрочки погашення не забезпеченої поверненням заборгованості по позичках банку, строк сплати яких настає у 1987-1990 роках, на строк до 10 років у межах сум згідно з додатком.

Зазначені підприємства й організації звільняються від сплати процентів по позичках Агропромбанку СРСР, погашення яких відстрочено відповідно до цієї постанови.

Держагропрому УРСР, Українському республіканському банку Агропромбанку СРСР, облвиконкомам забезпечити ретельний розгляд економічного стану цих підприємств і організацій, маючи на увазі не допустити фактів необгрунтованого надання відстрочки погашення заборгованості по позичках банку.

4. Держагропрому УРСР, обласним агропромисловим комітетам, районним агропромисловим об'єднанням, підприємствам і організаціям разом з установами Українського республіканського банку Агропромбанку СРСР розробити програму забезпечення своєчасного погашення заборгованості по позичках банку, передбачивши в ній підвищення економічної відповідальності підприємств, організацій і органів управління системи Держагропрому УРСР за нераціональне використання кредитних ресурсів і несвоєчасне погашення банківських позичок.

5. Дозволити агропромисловим комітетам, районним агропромисловим об'єднанням та іншим агропромисловим формуванням затверджувати підприємствам і організаціям, як виняток, нормативи утворення єдиного фонду виробничого і соціального розвитку.

6. Заступникові Голови Ради Міністрів УРСР т. Коломійцю та відділу агропромислових галузей Управління Справами Ради Міністрів УРСР встановити постійний контроль за виконанням цієї постанови.

Голова
     Ради Міністрів УРСР                                   В.МАСОЛ

Заст. Керуючого Справами
       Ради Міністрів УРСР                                В.НЕСМІХ

Інд. 22

ЗАТВЕРДЖЕНІ постановою Ради Міністрів УРСР від 18 січня 1988 р. N 13

ЗАХОДИ по організації виконання постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 18 грудня 1987 р. N 1428 "Про переведення підприємств і організацій системи Держагропрому СРСР на повний господарський розрахунок і самофінансування"

------------------------------------------------------------------
|    Зміст заходів      |     Виконавці        | Строк виконання |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|Організувати глибоке і |Держагропром УРСР     |    1988 рік     |
|всебічне вивчення та   |Держплан УРСР         |                 |
|практичну реалізацію в |Мінфін УРСР           |                 |
|Держагропромі УРСР,    |Держкомцін УРСР       |                 |
|центральних економічних|Держкомпраця УРСР     |                 |
|органах, їх місцевих   |Укрбанк Агропромбанку |                 |
|підрозділах,           |СРСР облвиконкоми і   |                 |
|облвиконкомах та       |райвиконкоми          |                 |
|райвиконкомах, у       |агропромислові        |                 |
|сільськогосподарських, |комітети  областей    |                 |
|промислових та інших   |районні агропромислові|                 |
|підприємствах і        |об'єднання та інші    |                 |
|організаціях системи   |органи господарського |                 |
|Держагропрому УРСР     |управління системи    |                 |
|постанови ЦК КПРС і    |Держагропрому УРСР    |                 |
|Ради Міністрів СРСР від|                      |                 |
|18 грудня 1987 р.      |                      |                 |
|N 1428                 |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|Довести до             |Держагропром УРСР     |  Січень 1988 р. |
|агропромислових        |Мінфін УРСР           |                 |
|комітетів              |Держплан УРСР         |                 |
|Івано-Франківської,    |Держкомцін УРСР       |                 |
|Кримської та           |Держкомпраця УРСР     |                 |
|Чернівецької областей  |                      |                 |
|вихідні показники для  |                      |                 |
|встановлення на 1988-  |                      |                 |
|1990 роки надбавок до  |                      |                 |
|закупівельних цін на   |                      |                 |
|сільськогосподарську   |                      |                 |
|продукцію та економічні|                      |                 |
|нормативи, що          |                      |                 |
|випливають з постанови |                      |                 |
|ЦК КПРС і Ради         |                      |                 |
|Міністрів СРСР від 18  |                      |                 |
|грудня 1987 р. N 1428  |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|На базі глибокого      |Держагропром УРСР     | 1988-1990 роки  |
|аналізу конкретних     |Південне відділення   |                 |
|причин низького рівня  |ВАСГНІЛ               |                 |
|ефективності           |Мінфін УРСР           |                 |
|виробництва розробити і|Укрбанк Агропромбанку |                 |
|здійснити по кожному   |СРСР                  |                 |
|збитковому і           |облвиконкоми і        |                 |
|низькорентабельному    |райвиконкоми          |                 |
|підприємству й         |агропромислові        |                 |
|організації комплекс   |комітети областей     |                 |
|організаційних,        |районні агропромислові|                 |
|інженерно-технологічних|об'єднання та інші    |                 |
|і економічних заходів  |органи господарського |                 |
|по ліквідації          |управління системи    |                 |
|збитковості і          |Держагропрому УРСР    |                 |
|підвищенню             |                      |                 |
|рентабельності         |                      |                 |
|виробництва,           |                      |                 |
|докорінному            |                      |                 |
|оздоровленню           |                      |                 |
|фінансового стану за   |                      |                 |
|рахунок впровадження у |                      |                 |
|виробництво досягнень  |                      |                 |
|науково-технічного     |                      |                 |
|прогресу, інтенсивних, |                      |                 |
|найбільш економічних   |                      |                 |
|технологій, суворого   |                      |                 |
|режиму економії у      |                      |                 |
|витрачанні ресурсів,   |                      |                 |
|збільшення виробництва,|                      |                 |
|підвищення якості і    |                      |                 |
|зниження собівартості  |                      |                 |
|продукції, робіт та    |                      |                 |
|послуг, поліпшення     |                      |                 |
|економічної роботи на  |                      |                 |
|всіх рівнях, усунення і|                      |                 |
|недопущення порушень   |                      |                 |
|планової, фінансової і |                      |                 |
|розрахункової          |                      |                 |
|дисципліни             |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|Для подання практичної |                      |I квартал 1988 р.|
|допомоги у розробці і  |                      |                 |
|реалізації вказаних    |                      |                 |
|заходів залучити       |                      |                 |
|висококваліфікованих   |                      |                 |
|спеціалістів органів   |                      |                 |
|господарського         |                      |                 |
|управління, передових  |                      |                 |
|господарств, науково-  |                      |                 |
|дослідних установ та   |                      |                 |
|спеціальних учбових    |                      |                 |
|закладів               |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|Комплексні заходи по   |                      |                 |
|кожному підприємству й |                      |                 |
|організації розглянути |                      |                 |
|і затвердити на        |                      |                 |
|загальних зборах       |                      |                 |
|(зборах уповноважених, |                      |                 |
|конференціях) трудових |                      |                 |
|колективів, попередньо |                      |                 |
|погодивши їх в         |                      |                 |
|вищестоящих органах    |                      |                 |
|господарського         |                      |                 |
|управління             |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|При розробці           |                      |                 |
|комплексних заходів по |                      |                 |
|підвищенню ефективності|                      |                 |
|виробництва й          |                      |                 |
|оздоровлення           |                      |                 |
|фінансового стану      |                      |                 |
|підприємств і          |                      |                 |
|організацій особливу   |                      |                 |
|увагу звернути на      |                      |                 |
|необхідність:          |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|максимально можливої   |                      |                 |
|збалансованості        |                      |                 |
|державних замовлень,   |                      |                 |
|контрольних цифр,      |                      |                 |
|лімітів,               |                      |                 |
|довгострокових         |                      |                 |
|економічних нормативів,|                      |                 |
|що доводяться до       |                      |                 |
|підприємств,           |                      |                 |
|господарств і          |                      |                 |
|організацій, з їх      |                      |                 |
|ресурсним потенціалом, |                      |                 |
|рівнем ефективності    |                      |                 |
|його використання,     |                      |                 |
|планами капітальних    |                      |                 |
|вкладень, матеріально- |                      |                 |
|технічного постачання, |                      |                 |
|власними і             |                      |                 |
|централізованими       |                      |                 |
|фінансовими ресурсами  |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|перегляду в разі       |                      |                 |
|необхідності           |                      |                 |
|спеціалізації збиткових|                      |                 |
|і низькорентабельних   |                      |                 |
|колгоспів, радгоспів,  |                      |                 |
|промислових та інших   |                      |                 |
|підприємств і          |                      |                 |
|переведення їх на      |                      |                 |
|виробництво            |                      |                 |
|рентабельної продукції,|                      |                 |
|встановлення їм в      |                      |                 |
|необхідних розмірах    |                      |                 |
|надбавок до            |                      |                 |
|закупівельних цін на   |                      |                 |
|сільськогосподарську   |                      |                 |
|продукцію              |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|максимального          |                      |                 |
|скорочення та          |                      |                 |
|недопущення            |                      |                 |
|непродуктивних витрат і|                      |                 |
|втрат                  |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|оптимізації структури і|                      |                 |
|підвищення економічної |                      |                 |
|ефективності           |                      |                 |
|капітальних вкладень та|                      |                 |
|використання основних  |                      |                 |
|виробничих фондів,     |                      |                 |
|реалізації морально    |                      |                 |
|застарілих та зайвих   |                      |                 |
|машин і устаткування   |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|вжиття невідкладних    |                      |                 |
|конкретних заходів до  |                      |                 |
|скорочення             |                      |                 |
|наднормативних запасів |                      |                 |
|матеріальних цінностей |                      |                 |
|і стягнення            |                      |                 |
|простроченої           |                      |                 |
|дебіторської           |                      |                 |
|заборгованості         |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|відшкодування та       |                      |                 |
|недопущення надалі     |                      |                 |
|відволікання коштів    |                      |                 |
|колгоспів, радгоспів та|                      |                 |
|інших підприємств і    |                      |                 |
|організацій на цілі,   |                      |                 |
|безпосередньо не       |                      |                 |
|пов'язані з            |                      |                 |
|виробництвом,          |                      |                 |
|недопущення їх         |                      |                 |
|обрахунків             |                      |                 |
|заготівельними,        |                      |                 |
|постачальницькими,     |                      |                 |
|обслуговуючими,        |                      |                 |
|підрядними та іншими   |                      |                 |
|підприємствами й       |                      |                 |
|організаціями          |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|приведення витрат      |                      |                 |
|колгоспів,             |                      |                 |
|міжгосподарських та    |                      |                 |
|державних підприємств і|                      |                 |
|організацій у          |                      |                 |
|відповідність з        |                      |                 |
|реальними власними та  |                      |                 |
|фактично виділеними    |                      |                 |
|централізованими       |                      |                 |
|фінансовими ресурсами  |                      |                 |
|(асигнуваннями з       |                      |                 |
|бюджету, коштами по    |                      |                 |
|перерозподілу,         |                      |                 |
|довгостроковими        |                      |                 |
|кредитами банку)       |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|відновлення за рахунок |                      |                 |
|власних джерел         |                      |                 |
|відвернутих оборотних  |                      |                 |
|коштів у понадпланові, |                      |                 |
|не забезпечені         |                      |                 |
|власними джерелами     |                      |                 |
|фінансування капітальні|                      |                 |
|вкладення, на          |                      |                 |
|капітальний ремонт,    |                      |                 |
|перевитрати за рахунок |                      |                 |
|спеціальних фондів й   |                      |                 |
|інші витрати з         |                      |                 |
|припиненням нових      |                      |                 |
|витрат на вказані цілі |                      |                 |
|до повного покриття    |                      |                 |
|перевитрат             |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|Укомплектувати збиткові|Держагропром УРСР     |    1988 рік     |
|і низькорентабельні    |облвиконкоми і        |                 |
|колгоспи, радгоспи,    |райвиконкоми          |                 |
|промислові та інші     |агропромислові        |                 |
|підприємства           |комітети областей     |                 |
|висококваліфікованими, |районні агропромислові|                 |
|ініціативними кадрами  |об'єднання            |                 |
|керівників і           |республіканські       |                 |
|спеціалістів, здатними |об'єднання й          |                 |
|в короткі строки       |організації системи   |                 |
|вивести їх у           |Держагропрому УРСР    |                 |
|високорентабельні.     |                      |                 |
|Ширше практикувати     |                      |                 |
|висунення на посади    |                      |                 |
|керівників цих         |                      |                 |
|підприємств            |                      |                 |
|спеціалістів з вищою   |                      |                 |
|економічною освітою й  |                      |                 |
|організаторськими      |                      |                 |
|здібностями, а також   |                      |                 |
|керівників і           |                      |                 |
|спеціалістів передових |                      |                 |
|підприємств. У         |                      |                 |
|найкоротші строки      |                      |                 |
|запровадити дійовий, а |                      |                 |
|не формальний,         |                      |                 |
|внутрігосподарський    |                      |                 |
|розрахунок, прогресивні|                      |                 |
|форми організації і    |                      |                 |
|оплати праці, чекову   |                      |                 |
|форму контролю за      |                      |                 |
|витратами на           |                      |                 |
|виробництво            |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|Розглянути питання та  |Облвиконкоми          | 1988-1990 роки  |
|подати пропозиції      |агропромислові        |                 |
|Держагропрому УРСР про |комітети областей     |                 |
|реорганізацію (злиття, |республіканські       |                 |
|приєднання,            |об'єднання й          |                 |
|розділення, виділення, |організації системи   |                 |
|перетворення),         |Держагропрому УРСР    |                 |
|перепрофілювання, а    |                      |                 |
|також про передачу     |                      |                 |
|іншим підприємствам або|                      |                 |
|про припинення         |                      |                 |
|діяльності хронічно    |                      |                 |
|відстаючих підприємств |                      |                 |
|і організацій в        |                      |                 |
|установленому порядку  |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|Завершити в сільському |                      | 1988-1990 роки  |
|господарстві           |                      |                 |
|у 1988 році роботу по  |                      |                 |
|переведенню трудових   |                      |                 |
|колективів на підрядні |                      |                 |
|форми організації      |                      |                 |
|праці. В промисловості |                      |                 |
|довести чисельність    |                      |                 |
|працюючих у            |                      |                 |
|госпрозрахункових      |                      |                 |
|бригадах у 1988 році до|                      |                 |
|65 проц., в тому числі |                      |                 |
|на принципах підряду - |                      |                 |
|35 проц. і в 1990 році |                      |                 |
|завершити перехід усіх |                      |                 |
|працівників на ці      |                      |                 |
|прогресивні форми      |                      |                 |
|організації праці      |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|Організувати постійно  |Держагропром УРСР     |    Постійно     |
|діючу систему          |агропромислові        |                 |
|економічного навчання  |комітети областей     |                 |
|керівних працівників,  |районні агропромислові|                 |
|спеціалістів, кадрів   |об'єднання            |                 |
|масових професій       |республіканські       |                 |
|системи Держагропрому  |об'єднання й          |                 |
|УРСР з урахуванням     |організації           |                 |
|вимог економічної      |                      |                 |
|реформи, нових методів |                      |                 |
|господарювання і       |                      |                 |
|прискорення науково-   |                      |                 |
|технічного прогресу    |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|Забезпечити            |Держагропром УРСР     |    Постійно     |
|систематичне проведення|Укрбанк Агропромбанку |                 |
|за участю районних     |СРСР                  |                 |
|агропромислових        |агропромислові        |                 |
|об'єднань, установ     |комітети областей     |                 |
|Укрбанку Агропромбанку |районні агропромислові|                 |
|СРСР, керівників та    |об'єднання            |                 |
|працівників економічних|                      |                 |
|служб підприємств і    |                      |                 |
|організацій системи    |                      |                 |
|Держагропрому УРСР     |                      |                 |
|єдиних фінансово-      |                      |                 |
|розрахункових днів та  |                      |                 |
|вживати конкретних     |                      |                 |
|заходів до погашення і |                      |                 |
|недопущення            |                      |                 |
|простроченої           |                      |                 |
|дебіторської та        |                      |                 |
|кредиторської          |                      |                 |
|заборгованості         |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|З метою посилення      |Держагропром УРСР     |    1988 рік     |
|виробничої             |облвиконкоми і        |                 |
|спрямованості          |райвиконкоми          |                 |
|інтеграційного процесу,|агропромислові        |                 |
|підвищення             |комітети областей і   |                 |
|ефективності           |районні агропромислові|                 |
|виробництва здійснити  |об'єднання            |                 |
|докорінну перебудову   |                      |                 |
|діяльності районних    |                      |                 |
|агропромислових        |                      |                 |
|об'єднань, підвищити їх|                      |                 |
|роль як єдиних         |                      |                 |
|виробничо-господарських|                      |                 |
|формувань основної     |                      |                 |
|ланки управління, що   |                      |                 |
|здійснюють свою        |                      |                 |
|діяльність на          |                      |                 |
|демократичних засадах і|                      |                 |
|принципах повного      |                      |                 |
|господарського         |                      |                 |
|розрахунку відповідно  |                      |                 |
|до постанови ЦК КПРС і |                      |                 |
|Ради Міністрів УРСР від|                      |                 |
|18 грудня 1987 р.      |                      |                 |
|N 1428                 |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|Розглянути питання про |Держагропром УРСР     |    1988 рік     |
|створення в районних   |Укрбанк Агропромбанку |                 |
|агропромислових        |СРСР                  |                 |
|об'єднаннях фінансово- |агропромислові        |                 |
|розрахункових центрів  |комітети областей     |                 |
|для здійснення         |районні агропромислові|                 |
|розрахунково-фінансових|об'єднання            |                 |
|операцій між           |                      |                 |
|підприємствами й       |                      |                 |
|організаціями, що      |                      |                 |
|входять до складу      |                      |                 |
|об'єднань, а також     |                      |                 |
|іншими підприємствами й|                      |                 |
|організаціями та       |                      |                 |
|установами Укрбанку    |                      |                 |
|Агропромбанку СРСР,    |                      |                 |
|укомплектувати їх      |                      |                 |
|кваліфікованими кадрами|                      |                 |
|спеціалістів, підвищити|                      |                 |
|рівень організації     |                      |                 |
|фінансово-економічної  |                      |                 |
|роботи до сучасних     |                      |                 |
|вимог                  |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|Для докорінного        |        - " -         | 1988-1992 роки  |
|поліпшення матеріально-|                      |                 |
|технічного постачання  |                      |                 |
|підприємств і          |                      |                 |
|організацій            |                      |                 |
|агропромислового       |                      |                 |
|комплексу здійснити    |                      |                 |
|поетапний перехід на   |                      |                 |
|оптову торгівлю        |                      |                 |
|продукцією виробничо-  |                      |                 |
|технічного призначення |                      |                 |
|з доведенням її питомої|                      |                 |
|ваги в загальному      |                      |                 |
|обсязі реалізації в    |                      |                 |
|1988 році не менше як  |                      |                 |
|до 25 процентів, у 1990|                      |                 |
|році - 70 процентів і в|                      |                 |
|1992 році - 80         |                      |                 |
|процентів              |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|З метою підвищення     |Держагропром УРСР     | 1988-1990 роки  |
|заінтересованості і    |Держкомпраця УРСР     |                 |
|відповідальності       |облвиконкоми і        |                 |
|органів управління,    |райвиконкоми обласні  |                 |
|підприємств і          |агропромислові        |                 |
|організацій            |комітети районні      |                 |
|агропромислового       |агропромислові        |                 |
|комплексу за кінцеві   |об'єднання            |                 |
|результати виробництва |                      |                 |
|забезпечити поетапний  |                      |                 |
|перехід до оплати праці|                      |                 |
|всіх учасників         |                      |                 |
|виробництва, включаючи |                      |                 |
|керівників і           |                      |                 |
|спеціалістів, у прямій |                      |                 |
|залежності від валового|                      |                 |
|доходу, використовувати|                      |                 |
|також інші             |                      |                 |
|протизатратні форми    |                      |                 |
|стимулювання           |                      |                 |
|виробництва            |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|Особливу увагу         |                      |                 |
|приділити широкому     |                      |                 |
|впровадженню і         |                      |                 |
|поглибленню            |                      |                 |
|внутрівиробничого      |                      |                 |
|господарського         |                      |                 |
|розрахунку, бригадного |                      |                 |
|і сімейного підрядів,  |                      |                 |
|орендної форми         |                      |                 |
|договірних відносин    |                      |                 |
|-----------------------+----------------------+-----------------|
|Розглянути питання про |Держагропром УРСР     | 1988-1990 роки  |
|додаткове створення    |облвиконкоми і        |                 |
|прогресивних           |райвиконкоми          |                 |
|структурних формувань, |агропромислові        |                 |
|агропромислових        |комітети областей     |                 |
|об'єднань, комбінатів, |                      |                 |
|агрофірм, виробничих і |                      |                 |
|науково-виробничих     |                      |                 |
|систем                 |                      |                 |
------------------------------------------------------------------

{ Заходи із змінами, внесеними згідно з Постановою Ради Міністрів УРСР N 160 ( 160-89-п ) від 14.06.89 }

Додаток до постанови Ради Міністрів УРСР від 18 січня 1988 р. N 13

СУМИ відстрочки погашення не забезпеченої поверненням в 1987-1990 роках заборгованості по позичках Агропромбанку СРСР по окремих підприємствах і організаціях агропромислових комітетів, що переводяться на повний господарський розрахунок і самофінансування з 1988 року

------------------------------------------------------------------
|                                  | Сума відстрочки (млн. крб.) |
|----------------------------------+-----------------------------|
|Обласні агропромислові комітети:  |                             |
|----------------------------------+-----------------------------|
|Івано-Франківської області        |            32               |
|----------------------------------+-----------------------------|
|Кримської області                 |            95               |
|----------------------------------+-----------------------------|
|Чернівецької області              |            12               |
|----------------------------------+-----------------------------|
|Всього                            |           139               |
------------------------------------------------------------------
 

Заст. Керуючого Справами
Ради Міністрів УРСР В.НЕСМІХ