- КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
- П О С Т А Н О В А від 26 жовтня 2001 р. N 1411 Київ
- Про Програму створення додаткових робочих місць для працівників Чорнобильської АЕС, які вивільняються після закриття станції, та жителів м. Славутича
- ПРОГРАМА створення додаткових робочих місць для працівників Чорнобильської АЕС, які вивільняються після закриття станції, та жителів м. Славутича
- Вступ
- I. Характеристика населення м. Славутича та сучасний стан зайнятості в місті і на ЧАЕС Структура населення та його зайнятість
- Становище на ринку праці
- Доходи населення м. Славутича, заробітна плата працівників ЧАЕС
- II. Прогноз розвитку регіонального виробничо-господарського комплексу м. Славутича на 2001-2008 роки Прогноз соціально-економічного розвитку та створення робочих місць
- Прогноз зайнятості населення
- Прогноз формування ринку праці в м. Славутичі
- Прогноз балансу робочих місць
- Прогноз сполученого балансу робочої сили та робочих місць
- Прогноз підвищення доходів і рівня життя населення м. Славутича
- III. Фінансове забезпечення реалізації заходів Програми
- IV. Основні заходи щодо реалізації Програми
- Статево-вікова структура постійного населення м. Славутича в 2000 році
- Соціально-економічний стан регіонального виробничо-господарського комплексу м. Славутича на 1 січня 2001 р.
- Структура і динаміка грошових доходів населення за 1998-2001 роки
- Основні показники рівня життя населення м. Славутича за 1998-2001 роки
- Заборгованість із виплат заробітної плати за галузями м. Славутича за 1998-2001 роки
- Прогноз основних показників соціально-економічного розвитку виробничо-господарського комплексу м. Славутича на 2001-2008 роки (у методології 2000 року)
- Розподіл молоді м. Славутича за видами навчання
- Вивільнення працівників, що мешкають у м. Славутичі
- Структура працюючих за віком станом на 1 січня 2001 р.
- Структура населення м. Славутича, яке буде вибувати за межі працездатного віку
- Прогнозний баланс робочих місць ЧАЕС
- Прогнозний баланс економічних робочих місць у галузях економіки м. Славутича*
- Прогноз основних показників рівня життя населення м. Славутича на 2001-2008 роки
- Напрями створення робочих місць у галузях економіки м. Славутича у 2001-2008 роках та джерела фінансування
- Прогноз створення економічних робочих місць та обсягів інвестицій при розвитку інфраструктури ЧАЕС та її диверсифікації
- Прогноз створення економічних робочих місць та обсяги інвестицій при створенні науково-освітнього центру в м. Славутичі в 2001-2008 роках
- Прогноз створення додаткових економічних робочих місць та обсягів інвестицій за галузями економіки
- Галузева структура інвестицій та створення нових робочих місць
- ЗАХОДИ, спрямовані на розв'язання проблем у ході реалізації Програми
Увійдіть, щоб зручно організувати та зберігати закони і судові рішення. Це безкоштовно.
Приєднуйтесь.
Зберігайте закони у приватних списках для швидкого доступу. Діліться публічними списками з іншими.
П О С Т А Н О В А від 26 жовтня 2001 р. N 1411 Київ
Про Програму створення додаткових робочих місць для працівників Чорнобильської АЕС, які вивільняються після закриття станції, та жителів м. Славутича
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Схвалити Програму створення додаткових робочих місць для працівників Чорнобильської АЕС, які вивільняються після закриття станції, та жителів м. Славутича (далі - Програма).
2. Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції, Міністерству праці та соціальної політики, Міністерству фінансів, Міністерству палива та енергетики, Міністерству з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Київській та Чернігівській обласним державним адміністраціям щороку розробляти заходи з реалізації Програми.
3. Міністерству палива та енергетики, Міністерству з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції, іншим центральним органам виконавчої влади починаючи з 2002 року під час підготовки бюджетних запитів, а також пропозицій до Державної програми економічного і соціального розвитку України передбачати кошти на реалізацію Програми.
Київській та Чернігівській обласним державним адміністраціям починаючи з 2002 року під час підготовки проектів місцевих бюджетів, а також розроблення відповідних програм економічного і соціального розвитку передбачати кошти на реалізацію Програми.
4. Київській та Чернігівській обласним державним адміністраціям, міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади разом із Славутицькою міською радою вжити заходів до залучення коштів вітчизняних та іноземних інвесторів на реалізацію Програми.
5. Центральним та місцевим органам виконавчої влади, відповідальним за виконання Програми, щороку до 15 березня інформувати Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції про хід її реалізації.
Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції подавати щороку до 1 квітня Кабінетові Міністрів України узагальнену інформацію.
Прем'єр-міністр України А.КІНАХСХВАЛЕНО постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2001 р. N 1411
ПРОГРАМА створення додаткових робочих місць для працівників Чорнобильської АЕС, які вивільняються після закриття станції, та жителів м. Славутича
Цю Програму як складову комплексу заходів соціального захисту працівників Чорнобильської АЕС та жителів м. Славутича розроблено на підставі доручення Президента України від 25 грудня 2000 р. N 1-14/1621 за результатами його робочої поїздки на Чорнобильську атомну електростанцію та до міста Славутича і постанови Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2000 р. N 1748 ( 1748-2000-п ) "Про заходи щодо соціального захисту працівників Чорнобильської АЕС та жителів м. Славутича у зв'язку із закриттям станції".
Основні положення Програми, розрахованої на 2001-2008 роки, узгоджені з Комплексною програмою зняття з експлуатації ЧАЕС, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2000 р. N 1747 ( 1747-2000-п ), і Програмою соціального захисту працівників Чорнобильської АЕС та жителів м. Славутича у зв'язку із закриттям станції, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2000 р. N 1748 ( 1748-2000-п ).
При розробленні Програми також ураховано основні положення проектів Державної програми зайнятості населення на 2001-2004 роки, Загальнодержавної програми перетворення об'єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему та Загальнодержавної програми зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС.
Метою Програми є забезпечення умов зайнятості працівників ЧАЕС, мешканців м. Славутича у зв'язку з достроковим припиненням експлуатації енергоблоку N 3 та остаточним закриттям станції шляхом:
створення додаткових робочих місць у м. Славутичі та за його межами;
збереження і розвитку інфраструктури міста;
надання допомоги у працевлаштуванні вивільненим працівникам ЧАЕС.
I. Характеристика населення м. Славутича та сучасний стан зайнятості в місті і на ЧАЕС
Структура населення та його зайнятість
На території м. Славутича на 1 січня 2001 р. постійно проживало 25227 осіб, у тому числі 12738 чоловіків і 12489 жінок (таблиця 1). За п'ять минулих років демографічна динаміка формувалася позитивно як за рахунок природного приросту, так і механічного збільшення чисельності населення.
Структура постійного населення характеризується переважною більшістю населення у вікових групах від 7 до 23 років з відносно однаковим співвідношенням статевих груп. Населення у віці 0 - 15 років становить майже 28 відсотків загальної чисельності. Значну групу становить населення у віці 16 - 54 (59) років, тобто населення активного працездатного віку, - 66,7 відсотка. Населення пенсійного віку становить 5,3 відсотка.
Таким чином, демографічний аналіз свідчить, що статево-вікова структура постійного населення міста орієнтована на активний попит на робочі місця та навчання.
Чисельність зайнятого населення на підприємствах, в установах, організаціях міста на 1 січня 2001 р. становить 13687 осіб, або 54,3 відсотка. Із загальної чисельності працівників 19,4 відсотка - іногородні.
Структуроутворюючою галуззю виробничо-господарського комплексу (ВГК) міста є промисловість, де зайнято понад 44,2 відсотка працюючих. В інших галузях економіки - торгівлі та громадському харчуванні зайнято 10,3 відсотка працюючих, у будівництві - 8,1 відсотка; у невиробничих галузях - 31,9 відсотка (таблиця 2); 14,4 відсотка працюючих зайнято в недержавному секторі економіки.
Зайнятість у промисловості забезпечує основні доходи і платоспроможний попит населення міста.
ЧАЕС є головним роботодавцем для населення м. Славутича та суміжних територій. На 1 січня 2001 р. середньооблікова чисельність обслуговуючого персоналу ЧАЕС становила 9058 осіб, з яких 5761 особа - робітники, 2150 осіб - спеціалісти та службовці, 1147 осіб - керівники.
У загальній структурі працюючих 1425 осіб, або 15,7 відсотка, - особи пенсійного віку, 470 осіб, або 5,2 відсотка, - передпенсійного віку. На 1 січня 2001 р. вакантних посад на ЧАЕС не було.
Працівники ЧАЕС - це, головним чином, мешканці м. Славутича. Їх кількість становить 7369 осіб, або 81,3 відсотка середньооблікової чисельності працюючих на ЧАЕС. Друге місце за кількістю працюючих за місцем проживання посідають працівники, що мешкають у м. Чернігові, чисельність - 814 осіб. Ще 464 працівники проживають у Чернігівській області. Таким чином, у м. Чернігові та Чернігівській області мешкає близько 14 відсотків усіх зайнятих на ЧАЕС. У м. Києві мешкає 254 особи, або 2,8 відсотка працюючих на ЧАЕС.
Значну чисельність працюючих зосереджено в зоні відчуження. На 1 січня 2001 р. середньооблікова чисельність працівників тут становила 3974 особи, у тому числі 2730 - робітники, 534 - фахівці, 587 - керівники. За віком структура працюючих на третину складалась із пенсіонерів та людей передпенсійного віку.
За місцем проживання структура працюючих у зоні відчуження така: 33,2 відсотка - це ті, що проживають у м. Києві, 14,7 відсотка - у Київській, 8,5 відсотка - у Чернігівській областях, 43,6 відсотка - мешканці м. Славутича та смт Іванкова Київської області.
Наведений аналіз свідчить, що основний склад працюючих на ЧАЕС та в зоні відчуження - мешканці міст Славутича, Чернігова, Києва, Чернігівської та Київської областей. Ці території є основними постачальниками працівників ЧАЕС та зони відчуження.
У центрі зайнятості м. Славутича станом на 1 січня 2000 р. на обліку перебувало 956 незайнятих осіб. Протягом 2000 року на ринок праці надійшло 1289 осіб. Усього на обліку в центрі зайнятості перебувало 2245 незайнятих осіб. Робота, проведена службою зайнятості, сприяла працевлаштуванню 569 осіб.
Ринок праці формувався в основному за рахунок вивільнених працівників з підприємств та організацій міста, їх питома вага становила 14,4 відсотка зареєстрованих у службі зайнятості.
Неможливість забезпечити в повному обсязі працевлаштування незайнятих громадян міста зумовлено, насамперед, звуженням сфери докладання праці, відсутністю робочих місць. Попит на робочу силу, заявлений у державній службі зайнятості, становив на кінець 2000 року лише 57 робочих місць. З них 14 відсотків - місця, що не потребують спеціальної підготовки. Це дозволило протягом року працевлаштувати тільки 569 незайнятих громадян, або 25,3 відсотка з числа тих, хто перебував на обліку.
Статус безробітного на початок 2001 року мали 823 особи. Рівень безробіття становив 6,05 відсотка, навантаження на одне вільне робоче місце - 15 осіб.
За 8 місяців 2001 р. у центрі зайнятості м. Славутича на обліку перебувало 1733 особи, з них 388 - колишні працівники ЧАЕС, серед них 89 осіб - вивільнені.
Працевлаштовано за сприянням служби зайнятості 491 особу, у тому числі 93 працівника, звільнені з ЧАЕС.
Чисельність безробітних на 1 вересня 2001 р. становила 663 особи, рівень зареєстрованого безробіття - 4,9 відсотка (в середньому по Київській області - 5,2 відсотка).
Перспективи зайнятості населення м. Славутича слід розглядати в системі з вивільненням працюючих із ЧАЕС та підприємств зони відчуження.
Доходи населення м. Славутича, заробітна плата працівників ЧАЕС
У 2000 році в м. Славутичі загальний обсяг грошових доходів населення становив 124,64 млн. гривень, що на 46,2 відсотка більше порівняно з минулим роком (таблиця 3).
У першому півріччі поточного року уповільнилися темпи зростання загальної суми грошових доходів населення. За цей період загальна сума грошових доходів населення м. Славутича становила 57,46 млн. гривень, тобто в розрахунку за місяць 9,58 млн. гривень порівняно з 10,33 млн. гривень у минулому році.
Основним джерелом грошових доходів населення міста є оплата праці. Протягом трьох років (1998-2000) у структурі грошових доходів населення спостерігалася нестійка тенденція збільшення питомої ваги оплати праці, яка в 2000 році становила 94,52 відсотка загальної суми грошових доходів населення. У першому півріччі поточного року питома вага оплати праці становила 92,22 відсотка.
Середньомісячна заробітна плата (номінальна) одного працюючого в м. Славутичі в 2000 році становила 741,2 гривні (таблиця 4) порівняно з 757 гривнями обслуговуючого персоналу ЧАЕС (з урахуванням виплат за кратністю) без виплат за кратністю відповідно 613 гривень (таблиця 5).
За галузевою ознакою найвищі рівні заробітної плати в 2000 році відмічалися в електроенергетиці, де нарахування перевищували середній показник в галузях економіки м. Славутича в 2,5 - 3 рази.
Середньомісячна заробітна плата одного працюючого у м. Славутичі в першому півріччі поточного року становила 645,5 гривні, або 87 відсотків рівня минулого року.
Сума коштів, виплачених у вигляді пенсій і соціальної допомоги, у 2000 році становила 5,54 млн. гривень, що на 22,6 відсотка більше порівняно з минулим роком, однак частка цих коштів у загальній структурі грошових доходів у 2000 році знизилася на 0,86 відсотка. Середній розмір пенсій у м. Славутичі в 2000 році становив 123,82 гривні. Протягом трьох років динаміка середнього розміру пенсій має тенденцію до стабільного зростання і вже в першому півріччі поточного року він становив 126 гривень.
Протягом 1998-2000 років привертає до себе увагу стійка тенденція зниження в структурі грошових доходів населення такої статті, як "інші надходження" - відповідно 0,89, 0,9 і 1,04 відсотка загальної суми грошових доходів населення, але ця стаття різко збільшилася в першому півріччі поточного року (до 1,41 відсотка).
Ця стаття грошових доходів розраховується Державним комітетом статистики як різниця між витратами, що фіксуються, і доходами, що оподатковуються. Зростання її питомої ваги в грошових доходах у першому півріччі поточного року в два рази порівняно з минулим роком свідчить про зростання доходів, які не оподатковуються.
Динаміка грошових доходів на душу населення на місяць протягом трьох років (1998-2000 років) має тенденцію до зростання і в 2000 році вони становили 411,7 гривні, що на 53 відсотки більше порівняно з минулим роком. З урахуванням інфляційних процесів реальні грошові доходи на душу населення в 2000 році зросли тільки на 22,2 відсотка (таблиця 4).
У першому півріччі поточного року грошовий дохід на душу населення у м. Славутичі дещо знизився і становив 383,5 гривні, або 93,2 відсотка рівня минулого року.
Під впливом інфляційних процесів індекс реального доходу на душу населення становив у першому півріччі 78,9 відсотка, тобто реальні доходи на душу населення м. Славутича в першому півріччі 2001 року знизилися на 21,1 відсотка порівняно з минулим роком.
Реальна заробітна плата працівників у всіх галузях економіки в м. Славутичі в 2000 році зросла на 16,3 відсотка.
Слід зазначити, що реальна заробітна плата обслуговуючого персоналу в 2000 році зросла на 8,1 відсотка. Протягом 1998-1999 років її індекс становив 0,9 відсотка.
В економіці м. Славутича, як і на ЧАЕС, рік у рік зростала заборгованість з виплати заробітної плати (таблиця 6). Так, за 2000 рік ця заборгованість збільшилася порівняно з минулим роком у 1,45 раза і становила 11396,2 тис. гривень. Заборгованість з виплати заробітної плати в електроенергетиці становила 10977,4 тис. гривень (96,3 відсотка загальної заборгованості). Протягом поточного року значну частину заборгованості виплачено і на 10 липня 2001 року заборгованість становила 509 тис. гривень, у тому числі в електроенергетиці - 177,9 тис. гривень (її частка знизилася до 34,9 відсотка).
Сучасні тенденції рівня заробітної плати і доходів населення міста і, зокрема, працівників ЧАЕС дають підставу зробити такий висновок: відносно високий рівень заробітної плати працюючих у місті та працівників ЧАЕС формує в робітників, що вивільнятимуться, сподівання на робочі місця із заробітною платою не нижчою ніж на попередньому місці роботи.
У зв'язку з цим особливого значення набуває проблема створення високотехнічних і високотехнологічних робочих місць, що дасть можливість за рахунок збереження досягнутого рівня заробітної плати уникнути відпливу висококваліфікованих кадрів із системи галузі.
Таким чином, сучасний стан зайнятості та доходів населення м. Славутича характеризується:
наявністю диспропорцій галузей економіки та зайнятості населення, незбалансованістю між попитом і пропозицією на робочі місця, напруженістю на ринку праці, поглибленням диференціації в оплаті праці та доходів населення;
значною часткою осіб працездатного віку і недостатнім забезпеченням їх робочими місцями;
скороченням робочих місць з високою оплатою праці у зв'язку із закриттям ЧАЕС і відсутністю відповідних пропозицій з таким рівнем заробітної плати.
II. Прогноз розвитку регіонального виробничо-господарського комплексу м. Славутича на 2001-2008 роки
Прогноз соціально-економічного розвитку та створення робочих місць
Розвиток м. Славутича протягом 2001-2008 років і в перспективі визначатиметься такими основними чинниками:
розбудовою виробничої інфраструктури навколо ЧАЕС та її диверсифікацією. Першочергові заходи планується здійснити в 2001-2003 роках, протягом яких буде виконано комплекс робіт з перетворення об'єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему, а також створено об'єкти інфраструктури (виробничої опалювальної котельні, заводу з переробки рідких радіоактивних відходів, сховища відпрацьованого ядерного палива, промислового комплексу з переробки твердих радіоактивних відходів тощо). Основні об'єкти розташовані за межами м. Славутича, але передбачається укомплектувати додаткові економічні робочі місця в кількості 2128 одиниць за рахунок жителів міста - колишніх працівників ЧАЕС;
створенням у 1998 році в межах міста спеціальної економічної зони "Славутич", для якої визначений пільговий режим залучення як вітчизняних, так і іноземних інвестицій. З метою розвитку економіки території при реалізації зареєстрованих інвестиційних проектів спеціальної економічної зони передбачається до кінця 2006 року створити додатково 985 економічних робочих місць;
реалізацією прийнятої Славутицькою міською радою Програми розвитку малого і середнього бізнесу на 2001-2002 роки, а також розвитком існуючих підприємств міста, що дозволить ввести протягом 2001-2008 років ще 400 економічних робочих місць;
створенням протягом 2001-2004 років науково-освітнього центру, який, з одного боку, буде включати наукові установи Міжнародного чорнобильського центру, а з другого - філіали провідних вищих навчальних закладів країни (Національного університету імені Т. Шевченка, Національного технічного університету "КПІ", Чернігівського державного інституту економіки та управління), завдяки чому передбачається ввести додатково 364 економічних робочих місця.
Це дозволить активізувати соціально-економічний розвиток м. Славутича, забезпечити зростання з 2002 року економічних показників (зокрема, дохід (виручка) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) зросте в 2008 році до 198,3 млн. гривень, або на 20 відсотків порівняно з 2001 роком (таблиця 7)), практично ліквідувати до 2005 року дефіцит економічних робочих місць і сприятиме зростанню чисельності зайнятих у галузях економіки міста.
За період 2001-2008 років загальна кількість вивільнених працівників ЧАЕС становитиме 5093 особи. Основна кількість персоналу (2914 осіб) буде вивільнена в 2001 році у зв'язку з припиненням виробництва електроенергії ЧАЕС і переходом станції на етап зняття з експлуатації. Переважно це будуть мешканці м. Славутича - 1833 особи (близько 63 відсотків загальної структури вивільнених працівників ЧАЕС).
У подальшому кількість вивільнених працівників м. Славутича стабілізується на рівні 320 осіб у середньому за рік (за винятком 2008 року, коли зменшення працюючих знову підвищиться до 800 осіб). Причому починаючи з 2003 року серед вивільнених переважно будуть працівники ЧАЕС (таблиця 9).
Дефіцит робочих місць м. Славутича буде ускладнюватися також необхідністю працевлаштування молоді, оскільки це місто - переважно молодіжний населений пункт. Очікується, що кількість школярів, яким потрібне буде працевлаштування, зростатиме включно до 2007 року. У 2008 році їх чисельність порівняно з 2001 роком збільшиться в 1,5 раза. Одночасно майже в 1,4 раза збільшиться контингент тих, які не поступили до навчальних закладів, та випускників вищих навчальних закладів, які навчаються в м. Славутичі. До цього слід додати кількість фахівців, що закінчують навчання за межами м. Славутича, але в силу різних причин щороку повертаються на постійне місце проживання. Розрахунки показують, що загальна кількість молоді м. Славутича, яка в перспективі потребуватиме працевлаштування, може становити близько 600 осіб у середньому на рік (таблиця 8).
Разом з тим важливим фактором зменшення потреби в робочих місцях м. Славутича буде скорочення кількості працюючих пенсіонерів та осіб, які відповідно до законодавства мають право на достроковий вихід на пенсію. Умови їх соціального захисту визначено постановою Кабінету Міністрів України від 13 вересня 2001 р. N 1155 ( 1155-2001-п ) "Про встановлення щомісячної доплати до пенсії непрацюючим пенсіонерам, вивільненим у зв'язку із закриттям Чорнобильської АЕС". Відповідно до розрахунків починаючи з 2001 року передбачається вивільнення більше половини працівників із числа контингенту, зазначеного в таблиці 10.
Кількість працюючих пенсіонерів та осіб передпенсійного віку відповідатиме також і статево-віковій структурі населення м. Славутича та досягнутому рівню його зайнятості (таблиця 11). Ці матеріали є підставою для розрахунків на перспективу кількості вивільнених осіб пенсійного та передпенсійного віку.
Крім того, з метою підвищення якості та ефективності ремонтних робіт із збереженням висококваліфікованого персоналу та забезпеченням робочими місцями персоналу ЧАЕС, що вивільняється після закриття станції, створено підприємство ВП "Атомремонтсервіс" НАЕК "Енергоатом", яке може забезпечити близько однієї тисячі економічних робочих місць.
На зменшення чисельності незайнятого населення вплине і розроблення та реалізація інших технічних та фінансових проектів, спрямованих на створення робочих місць, які б повністю забезпечили всіх бажаючих роботою, в тому числі вивільнених працівників, які мають високий професійний і кваліфікаційний рівень.
Розрахунки показують, що реалізація цих проектів дасть змогу в період з 2001 до 2004 років у основному розв'язати проблему зайнятості населення м. Славутича, а за межами цього періоду в місті будуть у цілому збалансовані робочі місця і робоча сила. Це сприятиме використанню на більш якісній основі трудового потенціалу міста та прилеглих регіонів.
Прогноз формування ринку праці в м. Славутичі
Прогноз формування ринку праці в м. Славутичі до 2008 року базується на економіко-статистичному аналізі розвитку ринку праці регіону та динаміці вивільнення працівників ЧАЕС і об'єктів інфраструктури у зв'язку з остаточним закриттям станції та аналізі перспектив розвитку м. Славутича.
Аналіз формування ринку праці в 2000 році в м. Славутичі показав, що через невизначеність багатьох питань щодо подальшого функціонування ЧАЕС значного зростання пропозиції робочої сили на ринку праці м. Славутича за рахунок вивільнення персоналу станції і об'єктів інфраструктури не відбулося.
Прогнозування складових ринку праці (попиту та пропозиції) здійснювалося з урахуванням впливу таких факторів:
існуючих тенденцій, що вже склалися в розвитку і структурі пропозиції робочої сили за окремими джерелами її формування;
розвитку процесів вивільнення персоналу ЧАЕС і створення об'єктів інфраструктури та диверсифікації станції;
розвитку процесів створення нових робочих місць за рахунок інвестиційних проектів, що обумовить підвищення попиту на робочу силу.
У 2001-2002 роках на формування пропозиції робочої сили посилиться вплив другої групи факторів. Більша половина пропозиції робочої сили на ринку праці буде формуватися переважно за рахунок контингенту вивільнених із ЧАЕС.
Протягом 2001 року на обліку у службі зайнятості перебуватиме 2580 незайнятих осіб, у 2002 році їх чисельність становитиме 2970 незайнятих осіб.
У цей час важливим завданням політики зайнятості буде створення єдиного організаційно-правового механізму управління процесом вивільнення працівників і їх соціального захисту, а також забезпечення подальшої зайнятості мешканців м. Славутича.
У 2003-2008 роках позитивні зрушення набудуть стійкого характеру: підвищиться інвестиційна діяльність, що дасть змогу збільшити кількість нових робочих місць.
Усе це дозволить зменшити дисбаланс між пропозицією робочої сили і попитом на неї.
Розв'язанню проблеми зайнятості працівників, які вивільнятимуться у зв'язку з закриттям ЧАЕС, їх соціального захисту сприятиме реалізація Програми соціального захисту працівників Чорнобильської АЕС та жителів м. Славутича в зв'язку із закриттям станції та Програми зайнятості населення м. Славутича на 2001 рік, в яких передбачені конкретні заходи щодо сприяння зайнятості населення міста, повернення незайнятих громадян до трудової діяльності та соціального захисту безробітних. Координація роботи ' працевлаштування і професійної перепідготовки персоналу вивільнених працівників ЧАЕС здійснюватиметься також відповідно до заходів щорічних планів дій щодо реалізації Державної програми зайнятості населення на 2001-2004 роки.
Розроблення прогнозного балансу робочих місць передбачає необхідність оцінки процесів створення нових економічних робочих місць як за рахунок інвестиційних, так і організаційно-економічних заходів (підвищення змінності використання функціонуючих робочих місць), а також їх скорочення у зв'язку із вибуттям фізичних робочих місць та зменшенням змінності існуючих.
Протягом 2001-2008 років основними факторами збільшення кількості економічних робочих місць у ВГК м. Славутича (з урахуванням об'єктів за межами міста, додаткові економічні робочі місця яких будуть укомплектовані жителями м. Славутича) з урахуванням розвитку існуючих підприємств (включаючи малий бізнес) та створення науково-освітнього центру буде реалізація заходів щодо розвитку інфраструктури ЧАЕС та її диверсифікації, інвестиційних проектів, які зареєстровані в межах створеної СЕЗ. Усього за період 2001-2008 років передбачається створити 3877 економічних робочих місць (у тому числі за рахунок розбудови інфраструктури ЧАЕС - 2128 одиниць, реалізації інвестиційних проектів - 985 одиниць).
Процес скорочення дефіциту робочих місць здійснюватиметься поетапно. Найбільш активно процес створення додаткових економічних робочих місць відбуватиметься протягом 2001-2004 років (буде створено 3593 місця, або 92,7 відсотка їх загальної кількості).
При оцінці загальної ситуації стосовно зайнятості в регіоні також ураховувалося у створення і скорочення економічних робочих місць на ЧАЕС у процесі виведення з експлуатації енергоблоків атомної електростанції. Зокрема, на ЧАЕС кількість економічних робочих місць зменшиться з 9058 одиниць (станом на 1 січня 2001 р.) до 2650 (прогноз на початок 2008 року) (таблиця 12).
У цілому з урахуванням сальдо введення-вибуття кількість економічних робочих місць у галузях економіки міста в 2008 році становитиме 6824 одиниці, проти 5470 у 2001 році, тобто зросте на 24,8 відсотка (таблиця 13).
Прогноз сполученого балансу робочої сили та робочих місць
Загальна оцінка становища у сфері зайнятості м. Славутича і заходів, які передбачається здійснити в межах цієї Програми, дозволяє створити прогнозний сполучений баланс робочої сили і робочих місць (таблиця 14). Відповідно до цього балансу за умови реалізації зазначених напрямів розвитку регіону вже до 2005 року можна буде практично ліквідувати дефіцит робочих місць і безробіття (рівень зареєстрованого безробіття становитиме 0,5 відсотка), а чисельність зайнятих у всіх сферах економічної діяльності на кінець 2008 року досягне 14230 осіб, або зросте на 14,8 відсотка порівняно з 2001 роком.
Прогноз підвищення доходів і рівня життя населення м. Славутича
Впровадження інвестиційних проектів СЕЗ, а також розвитку ринкових умов господарювання, створення високотехнологічних виробництв дасть змогу підвищити номінальну заробітну плату і номінальні доходи населення м. Славутича, що позитивно вплине на рівень його життя.
У 2008 році номінальні грошові доходи на душу населення на місяць становитимуть 726 гривень (таблиця 15), середньомісячна заробітна плата досягне рівня 1090 гривень. При підвищенні рівня заробітної плати соціальні трансферти (пенсії, допомога) теж матимуть тенденцію до збільшення і в 2008 році середній розмір пенсії становитиме 363 гривні.
III. Фінансове забезпечення реалізації заходів Програми
Для реалізації заходів щодо створення додаткових робочих місць, які передбачені основними напрямами розвитку регіону, необхідно залучити інвестиції в обсязі 284,1 млн. гривень, або понад 53,1 млн. доларів США (виходячи з курсу НБУ на 9 серпня 2001 р.: 100 доларів США - 535,03 гривні) (таблиці 16, 17 і 18).
Прогноз галузевої структури додаткових економічних робочих місць та обсягів інвестицій наведено у таблицях 19 і 20.
Основними джерелами фінансування заходів є кошти інвесторів - 127 млн. гривень (23,7 млн. доларів), або 44,7 відсотка, власні кошти підприємств - 102,8 млн. гривень (19,2 млн. доларів), або 36,2 відсотка, інші джерела - 31,7 млн. гривень (5,9 млн. доларів), або 11,1 відсотка. Частка державного бюджету становить 5,5 відсотка, або 15,7 млн. гривень (2,9 млн. доларів), а місцевого - 2,5 відсотка, або 6,9 млн. гривень (1,3 млн. доларів).
Реалізація заходів щодо створення додаткових робочих місць дозволить забезпечити комплексність розвитку ВГК м. Славутича. Зокрема, передбачається розвиток виробництв деревообробної і целюлозно-паперової промисловості, промисловості будівельних матеріалів, машинобудування і металообробки, легкої і харчової промисловості, а також будівництва, транспорту і зв'язку тощо.
Слід відмітити достатньо високий технічний рівень інвестиційних проектів, що передбачається реалізувати. Так, хоча середня вартість одного економічного робочого місця становить у цілому 13,7 тис. доларів США (за рахунок низької вартості робочого місця в малому бізнесі), то при будівництві фабрики з випуску пінополістерольних плит - 143,1 тис. доларів США; організації виробництва дерев'яних меблів - 56,2 тис. доларів США; спеціального технологічного обладнання - 30 тис. доларів США; реалізації проектів у сфері транспорту і зв'язку - 40,1 тис. доларів США. Це також дозволяє оптимістично оцінити реалізацію заходів як своєрідних "точок зростання", які повинні сприяти подальшому розвитку суміжних виробництв і розповсюдженню "хвилі" інвестицій і, відповідно, зростанню кількості робочих місць і зайнятості в м. Славутичі, а в цілому - його соціально-економічному розвитку.
IV. Основні заходи щодо реалізації Програми
Реалізація заходів щодо створення додаткових робочих місць здійснюватиметься за такими основними напрямами:
розвиток інфраструктури ЧАЕС та її диверсифікація;
розвиток спеціальної економічної зони "Славутич";
розвиток існуючого ВГК м. Славутича (включаючи малий бізнес);
створення науково-освітнього центру.
Крім того, створення додаткових робочих місць також передбачається при виконанні таких програм:
щорічної Комплексної програми робіт на об'єкті "Укриття";
Комплексної програми зняття з експлуатації ЧАЕС, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2000 р. N 1747 ( 1747-2000-п );
Програми соціального захисту працівників Чорнобильської АЕС та жителів м. Славутича у зв'язку із закриттям станції, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2000 р. N 1748 ( 1748-2000-п );
Загальнодержавної програми зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС (проект);
Загальнодержавної програми перетворення об'єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему (проект).
Таблиця 21 містить заходи, реалізація яких сприятиме створенню додаткових робочих місць з питань, не врегульованих зазначеними програмами, а також тих, що виникають у зв'язку з реалізацією інших напрямів розвитку ВГК м. Славутича.
Таблиця 1Статево-вікова структура постійного населення м. Славутича в 2000 році
------------------------------------------------------------------
Вік, років | Чисельність, осіб | Питома вага, відсотків
|--------------------------+--------------------------
| усього | у тому числі | усього | у тому числі
| |-----------------| |----------------
| |чоловіки | жінки | |чоловіки|жінки
------------------------------------------------------------------
0-100 25227 12738 12489 100 100 100
0-6 1799 908 891 7,1 7,1 7,1
7-17 5469 2761 2708 21,6 21,7 21,7
17-22 2680 1359 1321 10,6 10,7 10,6
45-49 498 126 372 2 1 3
50-54 3200 1616 1584 12,7 12,7 12,7
55-59 1286 649 637 5,1 5,1 5,1
0-15 7054 3562 3492 28 28 28
16-54(59) 16839 8502 8337 66,7 66,7 66,8
55(60)-100 1334 674 660 5,3 5,3 5,2
Таблиця 2 Соціально-економічний стан регіонального виробничо-господарського комплексу м. Славутича на 1 січня 2001 р.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Показники |Одиниця| Усього | У тому числі за галузями:
|виміру | |--------------------------------------------------------------------------
| | |промис-|будів- |Транс- |торгівля|інші |освіта,|охорона|житлово-|інші
| | |ловість|ництво |порт і |та гро- |вироб- |наука, |здоро- |комуна- |невироб-
| | | | |зв'язок|мадське |ничі |культу-|в'я |льне го-|ничі
| | | | | |харчува-|галузі |ра | |сподар- |галузі
| | | | | |ння | | | |ство та |
| | | | | | | | | |побутове|
| | | | | | | | | |обслуго-|
| | | | | | | | | |вування |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Кількість одиниць 643 79 70 10 234 74 42 16 3 115 підприємств
на кінець року
Дохід (вируч- тис. 251056,6 16067,6 14498,2 11356,4 200418,5 251,2 754,3 667 6261,6 782,2 ка) від реалі- гривень
зації продук-
ції (товарів,
робіт, послуг)
за 2000 рік
Чисельність осіб 13687 6047 1103 566 1413 192 1366 606 1665 729 працюючих на
кінець 2000
року
Чистий прибу- тис. -4551 -230 -794 -890 +203 -540 -250 -45 -2250 -5 ток (збиток) гривень
за 2000 рік
Середньомісяч- -"- 741,2 958,5 273,5 290,5 293,8 230 274,2 219,2 413,2 270 на зарплата 1Таблиця 3
працюючого в
2000 році
Структура і динаміка грошових доходів населення за 1998-2001 роки
---------------------------------------------------------------------------------------
Показники | 1998 рік | 1999 рік | 2000 рік | I півріччя
| | | | 2001 року
|---------------+---------------+---------------+---------------
|млн. |відсот-|млн. |відсот-|млн. |відсот-|млн. |відсот-
|гривень|ків |гривень| ків |гривень|ків |гривень|ків
---------------------------------------------------------------------------------------
Грошові доходи (усього) 74,08 100 85,26 100 124,64 100 57,46 100
у тому числі:
оплата праці робітників 69,51 93,83 79,97 93,8 117,81 94,52 52,99 92,22 та службовців,
включаючи оплату праці
робітників коопера-
тивів, працівни-
ків колективних сіль-
ськогосподарських під-
приємств та суб'єктів
підприємницької діяль-
ності
пенсії та допомога 3,91 5,28 4,52 5,3 5,54 4,44 3,66 6,37
інші надходження 0,66 0,89 0,77 0,9 1,29 1,04 0,81 1,41Таблиця 4
Основні показники рівня життя населення м. Славутича за 1998-2001 роки
-----------------------------------------------------------------------------
Показники |Одиниця|1998 рік|1999 рік|2000 рік| I
|виміру | | | |півріччя
| | | | | 2001
| | | | | року
-----------------------------------------------------------------------------
Грошові доходи на душу населення гривень 233,31 269,06 411,7 383,5
на місяць
Середньомісячна заробітна плата -"- 436 511,9 741,2 645,5
(номінальна) робітників і службовців у всіх галузях економіки
Середній розмір пенсій на місяць -"- 107,89 112,92 123,82 126
Середній розмір допомоги з -"- 69,16 84,2 99,5 121,5 безробіття на місяць
Індекс споживчих цін на товари відсот- 120 123,5 124,5 115,8
Темпи зростання реальної -"- 17 19,5 16,3 0,75 заробітної плати в середньому
за рік* в усіх галузях економіки
Середньомісячна заробітна плата гривень 522 642 1181,3 1006,78
(номінальна) робітників і службовців промисловості
________________Таблиця 5
* Для розрахунку темпів зростання реальної заробітної плати
припускається, що реальна заробітна плата - це номінальна,
скоригована на індекс споживчих цін.
Динаміка заробітної плати обслуговуючого персоналу ЧАЕС за 1998-2000 роки
-------------------------------------------------------------------------
Показники | Одиниця | 1998 | 1999 | 2000
| виміру | рік | рік | рік
-------------------------------------------------------------------------
Середньомісячна заробітна плата* гривень 350 391 613Індекс номінальної заробітної плати відсотків 112 112 157
(до попереднього року) 108 109 148
Індекс інфляції (рік до минулого року) -"- 120 123 136,9
Реальна заробітна плата (номінальна гривень 292 318 448 заробітна плата, скоригована на
індекс споживчих цін) 392 417 559
_________________Таблиця 6
* Середньомісячна заробітна плата зазначена в цілому щодо
основного персоналу ЧАЕС (промисловий і непромисловий персонал); у
знаменнику - дані щодо середньої заробітної плати з урахуванням
виплат за кратністю.
Заборгованість із виплат заробітної плати за галузями м. Славутича за 1998-2001 роки
---------------------------------------------------------------------
Галузі |Заборгованість із виплат заробітної плати
| на кінець року
|-----------------------------------------
| 1998 рік |1999 рік|2000 рік |2001 рік
| | | |(станом на
| | | |10 липня)
---------------------------------------------------------------------
Усього 7843,5 7871,1 11396,2 509,6
Промисловість, усього 7624,2 7654,1 11111,4 377,2
у тому числі:
електроенергетика 7624,2 7550,9 10977,4 177,9
легка промисловість - 87,5 134 199,3
харчова промисловість - 15,7 - -
Галузі соціальної сфери, 219,3 217 284,8 132,4
усього
у тому числі:
освіта 219,3 127,8 257,8 -
охорона здоров'я - 89,2 27 132,4Таблиця 7
Прогноз основних показників соціально-економічного розвитку виробничо-господарського комплексу м. Славутича на 2001-2008 роки (у методології 2000 року)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Показники |Одиниця|2000 |2001 | Прогноз на 2002-2008 роки |2008
|виміру |рік |рік | |рік у
| |(звіт)|(очі- |-----------------------------------------------|відсот-
| | |ку- |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 |ках до
| | |ване) |рік |рік |рік |рік |рік |рік |рік |2001
| | | | | | | | | | |року
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Зайнято в усіх сферах осіб 13687 12400 12700 13310 13900 14050 14110 14170 14230 114,8
економічної діяльності на
кінець року
Зайнято в галузях економіки -"- 7150 5470 5720 6322 6540 6664 6724 6774 6824 124,8 міста на кінець року*
Дохід (виручка) від реалізації тис. 299302 165300 191340 192500 193600 194820 19540 19700 198300 120 продукції (товарів, робіт, гривень
послуг)
Чисельність зареєстрованих осіб 823 1680 1469 801 135 67 67 40 40 х безробітних на кінець року
Рівень зареєстрованого відсот- 6 13,5 11,6 6 1 0,5 0,5 0,3 0,3 х безробіття ків
_______________Таблиця 8
* З урахуванням об'єктів за межами міста, додаткові робочі
місця яких укомплектовані жителями м. Славутича.
Розподіл молоді м. Славутича за видами навчання
-----------------------------------------------------------------------------
Показники |2000 |2001 | Прогноз за роками
|рік |рік |----------------------------------
|(звіт)|(очіку-|2002|2003|2004|2005|2006|2007|2008
| |ване) |рік |рік |рік |рік |рік |рік |рік
-----------------------------------------------------------------------------
Випускники шкіл, які: 299 332 329 462 482 530 538 543 531 вступили до навчальних
закладів з відривом від
виробництва у
м. Славутичі (ВНЗ, ПТУ)
вступили до навчальних 236 278 222 384 408 467 477 483 438 закладів за межами
м. Славутича
не вступили до навчальних 28 74 60 60 60 60 60 60 60 закладів
Випускники вищих навчальних 63 54 120 120 120 120 120 120 120 закладів, які навчаються
(навчатимуться) у
м. Славутичі
Випускники шкіл 373 458 557 592 630 676 670 685 670Таблиця 9
Вивільнення працівників, що мешкають у м. Славутичі
-----------------------------------------------------------------------------
|2000 |2001 | Прогноз за роками
|рік |рік |----------------------------------
|(звіт)|(очіку-|2002|2003|2004|2005|2006|2007|2008
| |ване) |рік |рік |рік |рік |рік |рік |рік
-----------------------------------------------------------------------------
Чисельність вивільнених 270 2206 594 350 100 300 285 260 800
працівників
у тому числі:
вивільнено працівників 133 1833 479 323 77 260 239 220 765 ЧАЕС, які мешкають у
м. Славутичі;
вивільнено працівників з 137 363 115 27 23 40 46 40 35 підприємств та організаційТаблиця 10
м. Славутича
Структура працюючих за віком станом на 1 січня 2001 р.
------------------------------------------------------------------
|Середньоспискова| У тому числі за віком
|чисельність |---------------------------------
| |пенсіонери |передпенсійний вік
------------------------------------------------------------------
ЧАЕС 9058 1425 470
Зона відчуження 3974 1314 287Таблиця 11
Структура населення м. Славутича, яке буде вибувати за межі працездатного віку
------------------------------------------------------------------
Роки |Структура | Віком | Віком | Віком
| |45-49 років|50-54 років|55-59 років
------------------------------------------------------------------
2000 рік Усього 498 839 490
(звіт) Чоловіки 126 382 225
Жінки 372 457 265
2001 рік Усього 457 862 556
(очікуване) Чоловіки 160 378 243
Жінки 297 484 313
2002 рік Усього 334 889 632
(прогноз) Чоловіки 142 372 305
Жінки 192 517 327
2003 рік Усього 376 762 754
(прогноз) Чоловіки 230 261 378
Жінки 146 501 376
2004 рік Усього 374 596 812
(прогноз) Чоловіки 230 180 363
Жінки 144 416 449
2005 рік Усього 333 669 857
(прогноз) Чоловіки 195 282 382
Жінки 138 387 475
2006 рік Усього 450 726 489
(прогноз) Чоловіки 124 348 224
Жінки 326 378 265
2007 рік Усього 449 812 566
(прогноз) Чоловіки 131 348 259
Жінки 318 464 307
2008 рік Усього 456 786 490Таблиця 12
(прогноз) Чоловіки 134 373 225
Жінки 322 413 265
Прогнозний баланс робочих місць ЧАЕС
------------------------------------------------------------------------------
Показники | | | Прогноз за рокам
| |------+----------------------------------------
|2000 |2001 |2002|2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008
|рік |рік |рік |рік |рік |рік | рік |рік |рік
|(звіт)|(звіт)| | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------
Кількість економічних 9058 9051 4061 3772 3449 3372 3115 2876 2650
робочих місць (ЕРМ) на
початок року, усього:
у тому числі:
Кількість ЕРМ на 8820 6807 2836 2379 2278 2105 1943 1755 1371 початок року, що
функціонують у найбільш
чисельній зміні
(кількість фізичних
робочих місць)
Коефіцієнт змінності 1,03 1,33 1,33 1,45 1,48 1,48 1,48 1,51 1,37 функціонування робочихТаблиця 13
місць
Прогнозний баланс економічних робочих місць у галузях економіки м. Славутича*
------------------------------------------------------------------------------
Показник |2000 |2001 | Прогноз за роками
|рік |рік |-----------------------------------------
| | |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008
| | |рік |рік |рік |рік |рік |рік |рік
| | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------
Кількість економічних 7250 7150 5470 5720 6322 6540 6664 6724 6774
робочих місць на
початок року
Сальдо введення-вибуття -100 -1680 +250 +602 +218 +124 +60 +50 +50 економічних робочих
місць
Кількість економічних 7150 5470 5720 6322 6540 6664 6724 6774 6824 робочих місць на
кінець року
_______________Таблиця 14
* З урахуванням об'єктів за межами міста, додаткові робочі
місця яких укомплектовані жителями м. Славутича.
Прогноз сполученого балансу робочої сили і робочих місць виробничо-господарського комплексу м. Славутича
---------------------------------------------------------------------------------------
Показники |Одиниця|2000 |2001 | Прогноз за роками
|виміру |рік |рік |------------------------------------------------
| |(звіт)|(очі-|2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008
| | |кува-|рік |рік |рік |рік |рік |рік |рік
| | |не) | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------
Зайнято в усіх осіб 13687 12400 12700 13310 13900 14050 14110 14170 14230
сферах економіч-
ної діяльності
на кінець року
Зайнято в галузях -"- 7150 5470 5720 6322 6540 6664 6724 6774 6824 економіки міста
на кінець року
(кількість еконо-
мічних робочих
місць у галузях
економіки міста
на кінець року)
Чисельність -"- 823 1680 1469 801 135 67 54 40 40 зареєстрованих
безробітних на
кінець року
Рівень відсот- 6 13,5 11,6 6 1 0,5 0,4 0,3 0,3 зареєстрованого ків
безробіття
Кількість ство- одиниць 1358 1908 848 619 218 124 60 50 50 рених додатковихТаблиця 15
економічних
робочих місць
Прогноз основних показників рівня життя населення м. Славутича на 2001-2008 роки
------------------------------------------------------------------------------
Показники |Одиниця|2001 | Прогноз за рокам
|виміру |рік |-----------------------------------------
| |(очі- |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008
| |кува- |рік |рік |рік |рік |рік |рік |рік
| |не) | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------
Грошові доходи на гривень 518 544 570 598 632 659 692 726
душу населення (номі-
нальні) на місяць
Індекс споживчих цін відсот- 113,3
на товари та послуги ків
(рік до минулого
року)
Грошові витрати насе- млн. 44,9 45,2 46,2 47,2 48,2 49,2 50,2 51,2 лення (номінальні) гривень
у тому числі на -"- 44,8 45 46 47 48 49 50 51 придбання товарів,
оплату послуг
Середньомісячна гривень 778 816 856 898 942 989 1038 1090
(номінальна) заробіт- на плата робітників і службовців
Середній розмір -"- 259 272 285 299 314 329 346 363 пенсій на місяць
Середній розмір -"- 27 30 40 50 60 70 80 90 допомоги на місяць
Бюджет малозабез- -"- 330 335 340 345 350 355 360 365 печеності на місяцьТаблиця 16
Напрями створення робочих місць у галузях економіки м. Славутича у 2001-2008 роках та джерела фінансування
------------------------------------------------------------------------------------------
Найменування |Термін|Кіль- |Обсяг |Джерела фінансування, млн.доларів|Відповідальні
заходу |вико- |кість |інвести-|---------------------------------|за виконання
|нання |створе |цій млн.|дер- |міс- |кошти |власні|інші |
| |них |гривень/|жавний|цевий |інвес-|кошти |дже- |
| |ЕРМ - |млн. |бюджет|бюджет|торів |під- |рела |
| |у 2001-|доларів | | | |приєм-| |
| |2008 | | | | |ств | |
| |роках, | | | | | | |
| |одиниць| | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
Розвиток інфраст- 2001- 2128 132,7/ 2,12 1,3 10,16 11,22 - МНС
руктури ЧАЕС та 2005 24,8 ДСП "ЧАЕС"
її диверсифікація роки Міжнародний
чорнобильсь-
кий центр -
Славутицьке
відділення
Розвиток спеціаль- 2001- 985 117/ - - 9,72 7,51 4,65 Київська
ної економічної 2008 21,88 обласна
зони "Славутич" роки державна
адміністра-
ція, Славути-
цька міська
рада
Розвиток існуючого 2001- 400 4,3/ - - 0,32 0,48 - Київська ВГК м.Славутича 2008 0,8 обласна
(включаючи малий роки державна
бізнес) адміністра-
ція, Славути-
цька міська
рада
Створення науково- 2002- 364 30,1/ 0,82 - 3,54 - 1,27 МОН
освітнього центру 2004 5,63 Міжнародний
роки чорнобильсь-
кий центр -
Славутицьке
відділення
Усього: 3877
одиниць
млн. гривень* 284,1 15,7 6,9 127 102,8 31,7
млн. доларів США 53,11 2,94 1,3 23,7 19,21 5,92
відсотків 100 5,5 2,5 44,7 36,2 11,1
_______________Таблиця 17
* Розраховано, виходячи з курсу НБУ на 9 вересня 2001 р.:
100 доларів США - 535,03 гривні.
Прогноз створення економічних робочих місць та обсягів інвестицій при розвитку інфраструктури ЧАЕС та її диверсифікації
-----------------------------------------------------------------------------
Найменування |Одиниця|Усього | У тому числі за роками
|виміру |за |------------------------------------------
| |2001- |2001 |2002 |2003 |2004|2005|2006|2007|2008
| |2008 |рік |рік |рік |рік |рік |рік |рік |рік
| |роки | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------
Усього:
обсяг інвестицій млн. 132,7 47,5 30,9 43,7 5,3 5,3
гривень
-"- млн. 24,8 8,87 5,77 8,16 1 1
доларів
введення робочих роб. 2128 1420 200 408 50 50
місць місць
у тому числі за
інвестиційними
проектами:
створення ВП млн. 4,52 2,75 1,77
"Атомремонтсервіс" доларів
НАЕК "Енергоатом"; робочих 1114 1114
місць
виконання робіт з -"- 4 1 1 1 1
перетворення 200 50 50 50 50
об'єкта "Укриття";
створення виробни- -"- 2,12 2,12
чої опалювальної 106 106
котельні;
створення заводу з -"- 2 2
переробки рідких 100 100
радіоактивних
відходів ЧАЕС;
створення сховищ -"- Дані буде визначено після завершення розроблення відпрацьованого ТЕО та відповідної документації ядерного палива
для АЕС України;
розвиток виробни- -"- Дані буде визначено після завершення розроблення цтв поводження з ТЕО та відповідної документації РАВ для підприєм-
ств України;
створення сховища -"- 2,16 2,16
відпрацьованого 108 108
ядерного палива;
створення промис- -"- 2 2
лового комплексу з 100 100
переробки твердих
радіоактивних
відходів;
виділення авто- -"- 6 3 3
транспортного 300 150 150
господарства в
самостійне
підприємство
виділення -"- 2 2Таблиця 18
навчально-тренува- 100 100
льного центру в
самостійне
підприємство
Прогноз створення економічних робочих місць та обсяги інвестицій при створенні науково-освітнього центру в м. Славутичі в 2001-2008 роках
----------------------------------------------------------------------------
Найменування |Одиниця|Усього| У тому числі за роками
|виміру |за |------------------------------------------
| |2001- |2001|2002 |2003 |2004 |2005|2006|2007|2008
| |2008 |рік |рік |рік |рік |рік |рік |рік |рік
| |роки | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------
Усього:
обсяг інвестицій млн. 30,1 - 21,4 6,8 1,9
гривень
-"- млн. 5,63 - 4 1,28 0,35
доларів
введення робочих робочих 364 - 200 94 70
місць місць
у тому числі за
об'єктами:
розвиток лабора- млн. 4 4
торії інженерних доларів
розробок і техно- робочих 200 200
логій Міжнародного місць
чорнобильського
центру
розвиток міжнарод- -"- 1,08 1,08
ної радіоекологіч- 54 54
ної лабораторії
Міжнародного
чорнобильського
центру
відкриття філії -"- 0,2 0,2
Національного 40 40
університету імені
Т. Шевченка
відкриття філії -"- 0,2 0,2
Національного тех- 40 40
нічного універси-
тету "КПІ"
відкриття філії -"- 0,15 0,15Таблиця 19
Чернігівського 30 30
державного інсти-
туту економіки та
управління
Прогноз створення додаткових економічних робочих місць та обсягів інвестицій за галузями економіки
-----------------------------------------------------------------------------------
Показники | Роки |Усього
|-----------------------------------------------------|за 2001-
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |2006 |2007|2008|2008
| | | | | | | | |роки
-----------------------------------------------------------------------------------
Кількість створених 1908 848 619 218 124 60 50 50 3877
ЕРМ, усього
(одиниць)
у тому числі:
промисловість 1720 424 301 73 59 10 2587
будівництво
транспорт і зв'язок 12 164 164 15 15 370
торгівля, громадське 20 20 20 20 20 20 20 20 160 харчування
житлово-комунальне 10 20 20 20 20 20 20 20 150 господарство та
побутове обслугову-
вання населення
освіта, наука, 126 210 104 80 520 культура
охорона здоров'я 20 10 10 10 10 10 10 10 90 ----------------------------------------------------------------------------------- Обсяг інвестицій, 18263,9 13418,9 12532,8 4173,5 3616,1 901,6 100 100 53106,8 усього (тис.доларів
США)
у тому числі:
промисловість 15458,5 4397,3 6400 2039 1831,6 801,6 30928
транспорт і зв'язок 2207,9 4654,5 4654,5 1654,5 1654,5 14825,9
торгівля, громадське 40 40 40 40 40 40 40 40 320 харчування
житлово-комунальне 20 40 40 40 40 40 40 40 300 господарство та
побутове обслугову-
вання населення
освіта, наука, 497,5 4267,1 1378,3 380 30 6552,9 культура
охорона здоров'я 40 20 20 20 20 20 20 20 180Таблиця 20
Галузева структура інвестицій та створення нових робочих місць
---------------------------------------------------------------------
Галузі |Обсяг інвестицій|Створення |Середня вартість
| |економічних |створення одного
| |робочих місць |економічного
|----------------+--------------|робочого місця,
|тис. |від- |одиниць|від- |тис. доларів
|доларів |сотків | |сотків|
---------------------------------------------------------------------
Усього 53106,8 100 3877 100 13,7
промисловість 30928 58,2 2587 66,8 12
транспорт і зв'язок 14825,9 28 370 9,5 40,1
торгівля, громадське 320 0,6 160 4,1 2
харчування
житлово-комунальне 300 0,6 150 3,9 2
господарство та
побутове обслугову-
вання населення
освіта, наука, 6552,9 12,3 520 13,4 12,6
культура
охорона здоров'я 180 0,3 90 2,3 2Таблиця 21
ЗАХОДИ, спрямовані на розв'язання проблем у ході реалізації Програми
----------------------------------------------------------------------------- Проблема, що | Найменування заходу | Виконавець |Строки потребує | | |реалізації розв'язання | | |заходів ----------------------------------------------------------------------------- Оптимальний Здійснення моніторингу руху Київська і 2001-2008 перерозподіл робочої сили в регіоні ЧАЕС - Чернігівська роки трудових м.Славутич з метою оцінки трудових обласні державні
ресурсів ресурсів та аналізу наявності адміністрації
робочих місць Славутицький
міськвиконком
Мінпаливенерго
МНС
ДСП "ЧАЕС"
Мінпраці
Підготовка пропозицій щодо Київська обласна 2001-2003
перспективного розвитку суб'єктів державна роки
малого підприємництва з адміністрація
урахуванням необхідності розвитку Славутицький
інфраструктури м.Славутича та міськвиконком
професійного побажання подальшого Держпідприєм-
працевлаштування персоналу, що ництво
вивільняється з ЧАЕС Рада по вивченню
продуктивних сил
України
НАН України
Матеріальне забезпечення на Київська і 2001-2008
випадок безробіття незайнятих осіб Чернігівська роки
і надання їм соціальних послуг: обласні державні
адміністрації
пошук підходящої роботи та Славутицький
сприяння у працевлаштуванні, у міськвиконком
тому числі шляхом надання Мінпраці
роботодавцю дотації на створення Державна служба
додаткових робочих місць для зайнятості
працевлаштування безробітних;
організація професійної
підготовки, перепідготовки та
підвищення кваліфікації,
матеріальне забезпечення
безробітних на цей період;
надання допомоги з безробіття, у
тому числі одноразова її виплата
для організації безробітним
підприємницької діяльності;
надання інформаційних та
консультаційних послуг,
пов'язаних з працевлаштуванням
Сприяння працевлаштуванню Мінпаливенерго 2001-2004
персоналу ДСП "ЧАЕС" на АЕС роки
України й інших підприємствах
Мінпаливенерго
Реалізація міжнародного проекту Мінпраці 2002-2003
"Партнер" для пом'якшення Мінпаливенерго роки
соціальних та психологічних ДСП "ЧАЕС"
наслідків закриття ЧАЕС Славутицький
міськвиконком
Розвиток Впровадження інвестиційних Чернігівський 2001-2006 існуючих та проектів у м.Чернігові, які міськвиконком роки створення передбачають: ВАТ "ЧеЗаРа"
нових ВАТ
підприємств у створення на базі вільного "Хімтекстильмаш"
м.Славутичі виробничого корпусу Концерн "Чексіл"
та м.Чернігові електроспроможного виробництва
лікарських препаратів згідно з
міжнародними нормами "GMP";
створення виробництва зі
складання сучасних телевізійних
приймачів;
створення пункту з
обслуговування та продажу
автомобілів, запасних частин,
гумотехнічних виробів
фірми "Фольксваген", "Ауді";
впровадження виробництва
волоконної оптики та розширення
асортименту матеріалів для
текстильної та легкої
промисловості;
технічне переоснащення концерну
"Чексіл"
Відкриття в м.Славутичі філії МОН 2003-2004
Національного університету імені Славутицький роки
Т.Шевченка, Національного міськвиконком
технічного університету "КПІ",
Чернігівського державного
інституту економіки та управління
Розроблення ТЕО та відповідних Мінпаливенерго 2001-2003
документів на будівництво Міністерство роки
парогазової станції у районі економіки
м.Славутича та з питань
європейської
інтеграції
Будівництво парогазової станції у Мінпаливенерго 2003-2007
районі м.Славутича Міністерство роки
економіки
та з питань
європейської
інтеграції
Створення науково-виробничого філія 2001-2003
центру в м.Славутичі "Струм-Славутич" роки
приватного
малого науково-
впроваджуваль-
ного інновацій-
ного підприєм-
ства "Струм"
Створення Виділення додаткових ділянок землі Київська і 2001-2002 інвестиційної під розвиток нових виробництв Чернігівська роки привабливості, обласні державніІнформаційне Здійснення моніторингу виконання Славутицька 2001-2008 забезпечення Програми створення додаткових міська рада роки робочих місць для працівників Славутицькій
максимальне адміністрації
використання
потенціалу
спеціальної
економічної
зони "Славу-
тич" та
територій
пріоритетного
розвитку
Чернігівської
області
Впровадження інвестиційних Рада з питань 2001-2005 проектів у Чернігівській області територій роки в рамках територій пріоритетного пріоритетного
розвитку з вирощування льону- розвитку
довгунця та переробки трести на в Чернігівській
волокно на територіях області, приват-
Чернігівської області не виробничо-
комерційне
Виробництво сучасних меблів на підприємство
виробничих площах Добрянської "Інтрансавтобуд"
меблевої фабрики Ріпкинського Добрянська
району меблева фабрика
ЧАЕС, що вивільняються після міський центр
закриття станції, та жителів зайнятості
м.Славутича НДЕІ Міністер- щороку ства економіки
та з питань
європейської
інтеграції
Висвітлення ходу реалізації Держінформ 2001-2008 Програми в ЗМІ Мінпаливенерго роки ЦК профспілок
