У К А З ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про зупинення дії постанови Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2009 року N 895

{ Додатково див. Конституційне подання Президента ( n0032100-09 ) від 08.09.2009 }

Кабінетом Міністрів України 26 серпня 2009 року видано постанову N 895 ( 895-2009-п ) "Про врегулювання деяких питань адміністрування податку на прибуток".

Названою постановою ( 895-2009-п ) встановлено, що під час формування показників податкової звітності з податку на прибуток за 9 місяців 2009 року віднесення до складу валових витрат сум від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток, отриманого від перерахунку заборгованості в іноземній валюті відповідно до підпункту 7.3.3 пункту 7.3 статті 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ), є виправданим для платників цього податку лише стосовно погашеної платником податку заборгованості в іноземній валюті (абзац перший пункту 1) ( 895-2009-п ). Водночас передбачено, що у такому ж порядку враховуються у складі валових витрат суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток, отримані від перерахунку іноземної валюти, яка обліковується на банківських рахунках платника податку або у його касі (абзац другий пункту 1) ( 895-2009-п ). У зв'язку з цим постановою N 895 ( 895-2009-п ) також доручено Державній податковій адміністрації України у разі відмови платника податку на прибуток здійснювати уточнення у податковій звітності з податку на прибуток за 9 місяців 2009 року сум від'ємного значення об'єкта оподаткування, сформованого за рахунок перерахунку непогашеної заборгованості в іноземній валюті, провести протягом місяця з дня надходження такої звітності перевірку достовірності визначення сум податкового зобов'язання з податку на прибуток за цей період, а також провести роз'яснювальну роботу серед платників податку на прибуток щодо застосування зазначеної постанови (пункт 2) ( 895-2009-п ).

Така зміна постановою N 895 ( 895-2009-п ) порядку оподаткування податком на прибуток операцій із розрахунків в іноземній валюті, встановленого статтею 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ), не відповідає Конституції України ( 254к/96-ВР ), за якою кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом (частина перша статті 67) ( 254к/96-ВР ); система оподаткування, податки і збори встановлюються законом (пункт 1 частини другої статті 92) ( 254к/96-ВР ), а відтак - і конституційним приписам, за якими єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент - Верховна Рада України, до повноважень якої і належить прийняття законів (стаття 75, пункт 3 частини першої статті 85, стаття 91 Конституції України) ( 254к/96-ВР ).

Таким чином, Кабінет Міністрів України також порушив і вимоги частини другої статті 8 Основного Закону ( 254к/96-ВР ) держави, за якими Конституція України ( 254к/96-ВР ) має найвищу юридичну силу; закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України ( 254к/96-ВР ) і повинні відповідати їй, частини другої статті 6 та частини другої статті 19 Конституції України ( 254к/96-ВР ), які зобов'язують органи виконавчої влади здійснювати свої повноваження у встановлених Конституцією України ( 254к/96-ВР ) межах та діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, частини третьої статті 113, за якою Кабінет Міністрів України у своїй діяльності керується, зокрема, Конституцією України ( 254к/96-ВР ), частини першої статті 117 Конституції України ( 254к/96-ВР ), за якою Кабінет Міністрів України видає постанови і розпорядження в межах своєї компетенції.

Ураховуючи викладене, відповідно до пункту 15 частини першої статті 106 Конституції України ( 254к/96-ВР ) п о с т а н о в л я ю:

1. Зупинити дію постанови Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2009 року N 895 ( 895-2009-п ) "Про врегулювання деяких питань адміністрування податку на прибуток".

2. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.