Про затвердження Регламенту Офісу Генерального прокурора

Відповідно до статті 9 Закону України "Про прокуратуру" з метою удосконалення організації роботи, забезпечення належної взаємодії структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Регламент Офісу Генерального прокурора (далі - Регламент), що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Генеральної прокуратури України від 18.01.2019 № 8 "Про затвердження Регламенту Генеральної прокуратури України".

3. Першому заступнику та заступникам Генерального прокурора, заступнику Генерального прокурора - керівнику Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, керівникам самостійних структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора забезпечити виконання вимог Регламенту.

РЕГЛАМЕНТ
Офісу Генерального прокурора

1. Загальні положення

1.1. Регламент Офісу Генерального прокурора (далі - Регламент) регулює основні процедурні питання організації та порядку роботи Офісу Генерального прокурора.

1.2. Офіс Генерального прокурора керується у своїй діяльності Конституцією України, Законом України "Про прокуратуру", іншими законодавчими актами, чинними міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, наказами Генерального прокурора, положеннями про самостійні структурні підрозділи, а також цим Регламентом.

1.3. Генеральний прокурор здійснює керівництво Офісом Генерального прокурора та організовує діяльність органів прокуратури.

1.4. Перший заступник та заступники Генерального прокурора, заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (далі - перший заступник та заступники Генерального прокурора) організовують, спрямовують і контролюють роботу структурних підрозділів на закріплених за ними напрямах діяльності, приймають рішення управлінського та процесуального характеру з питань, віднесених до їх компетенції.

1.5. Розподіл обов'язків між Генеральним прокурором, першим заступником та заступниками Генерального прокурора, самостійні структурні підрозділи Офісу Генерального прокурора, за стан організації яких вони відповідають, а також взаємозамінність визначаються наказом Генерального прокурора.

1.6. У разі відсутності Генерального прокурора у зв'язку із службовим відрядженням, відпусткою, тимчасовою непрацездатністю його повноваження відповідно до вимог частини третьої статті 9 Закону України "Про прокуратуру" здійснює перший заступник Генерального прокурора, а за відсутності першого заступника - один із заступників Генерального прокурора.

Виконання повноважень Генерального прокурора вказаними особами оформлюється наказом, у якому зазначаються підстави та строк, і може бути припинено достроково в такому ж порядку.

У разі відсутності Генерального прокурора у зв'язку із звільненням (відставкою) його обов'язки виконує перший заступник (а у разі його відсутності - заступник) на умовах та в порядку, передбачених Законом України "Про тимчасове виконання обов'язків посадових осіб, яких призначає на посаду за згодою Верховної Ради України Президент України або Верховна Рада України за поданням Президента України".

1.7. За координацію діяльності заступників Генерального прокурора (крім заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури) та самостійних структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора відповідає перший заступник Генерального прокурора, якщо інше не передбачено наказом Генерального прокурора.

1.8. Керівники структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора, їх заступники безпосередньо організовують роботу очолюваних підрозділів.

1.9. Питання організації роботи на певних напрямах прокурорської діяльності, межі повноважень Офісу Генерального прокурора, обласних, окружних, спеціалізованих на правах обласних та окружних прокуратур щодо виконання конституційних функцій визначаються наказами Генерального прокурора.

Перший заступник та заступники Генерального прокурора видають накази адміністративного характеру відповідно до розподілу обов'язків між керівництвом Офісу Генерального прокурора.

1.10. Проєкти наказів Генерального прокурора, зміни до них готуються структурними підрозділами за напрямами діяльності за погодженням із заінтересованими самостійними структурними підрозділами, першим заступником та заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків, а також підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

У такому ж порядку здійснюється опрацювання проєктів спільних з іншими органами наказів.

У разі непогодження проєкту наказу Генерального прокурора керівниками самостійних структурних підрозділів, першим заступником або заступниками Генерального прокурора такий проєкт разом із обґрунтуванням підстав неврахування внесених зауважень і пропозицій, порівняльною таблицею та висновком підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення надається Генеральному прокурору, який приймає остаточне рішення.

Проєкти наказів першого заступника та заступників Генерального прокурора готуються самостійними структурними підрозділами згідно з компетенцією за погодженням з керівниками самостійних структурних підрозділів, які їх ініціювали.

1.11. Оформлення, погодження та реєстрація наказів Генерального прокурора, його першого заступника та заступників здійснюються відповідно до вимог, встановлених організаційно-розпорядчим актом Офісу Генерального прокурора з питань діловодства в органах прокуратури.

1.12. Контроль за своєчасністю підготовки проєктів та перегляду відповідних наказів покладається на керівників самостійних структурних підрозділів, до компетенції яких віднесено їх розроблення.

У разі ініціювання внесення змін до організаційно-розпорядчих актів або їх видання у новій редакції відповідним підрозділом Офісу Генерального прокурора одночасно з проєктом такого документа подається обґрунтування необхідності запропонованих змін та/або порівняльна таблиця.

1.13. Накази Генерального прокурора оприлюднюються на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора на наступний робочий день після їх підписання із додержанням встановлених законодавством вимог щодо поширення інформації з обмеженим доступом.

Контроль за своєчасністю та повнотою оприлюднення наказів Генерального прокурора покладається на керівників самостійних структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора, якими забезпечується їх реєстрація згідно з вимогами організаційно-розпорядчого акта Офісу Генерального прокурора з питань діловодства в органах прокуратури.

Тексти наказів Генерального прокурора в день їх підписання в електронному вигляді (у форматі "Word") розробниками надаються до підрозділів, в яких реєструються такі документи. Розробники наказів несуть відповідальність за відповідність тексту електронного документа підписаному акту.

1.14. Зміни до Регламенту Офісу Генерального прокурора вносяться наказом Генерального прокурора, що готується підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення на підставі пропозицій самостійних структурних підрозділів, погоджених першим заступником або заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків.

1.15. Структура та штатна чисельність Офісу Генерального прокурора розробляється кадровим підрозділом на підставі подань керівників самостійних структурних підрозділів, погоджених із першим заступником або заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків, а також подань заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури і затверджується наказом Генерального прокурора.

Структури та штатна чисельність обласних, спеціалізованих на правах обласних прокуратур (далі - обласні прокуратури) розробляються кадровим підрозділом на підставі подань керівників цих прокуратур, погоджених із керівниками відповідних самостійних структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора і затверджуються наказами Генерального прокурора.

За необхідності до опрацювання проєктів наказів про затвердження структур і штатної чисельності органів прокуратури та внесення змін до них залучаються підрозділи організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, а також забезпечення охорони державної таємниці.

Проєкти наказів, що стосуються зміни структури або штатної чисельності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, погоджуються з Директором Національного антикорупційного бюро України, а щодо створення, реорганізації чи ліквідації підрозділів, що забезпечують охорону державної таємниці, - із Службою безпеки України.

1.16. Штатний розпис Офісу Генерального прокурора розробляється бухгалтерською службою на підставі затвердженої Генеральним прокурором структури та штатної чисельності, погоджується з кадровим підрозділом Офісу Генерального прокурора та затверджується Генеральним прокурором.

1.17. Кадровий підрозділ невідкладно доводить до відома першого заступника та заступників Генерального прокурора, керівників відповідних самостійних структурних підрозділів та обласних прокуратур накази про зміни у структурі та штатній чисельності органів прокуратури, про призначення Генеральним прокурором на адміністративні посади.

1.18. Внутрішній службовий розпорядок, режим роботи, засади регулювання трудових відносин в Офісі Генерального прокурора визначаються Кодексом законів про працю України, Законами України "Про прокуратуру", "Про державну службу", іншими законодавчими актами, правилами внутрішнього службового розпорядку прокурорів та державних службовців, правилами внутрішнього трудового розпорядку працівників патронатної служби, працівників, які виконують функції з обслуговування, та робітників Офісу Генерального прокурора.

1.19. Генеральний прокурор, перший заступник та заступники Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків є повноважними особами для підписання довіреностей на представництво в суді Офісу Генерального прокурора, його посадових та службових осіб у справах за позовами, в яких Офіс Генерального прокурора, його посадові та службові особи беруть участь як сторони або треті особи (самопредставництво).

Порядок представництва в суді Офісу Генерального прокурора, забезпечення участі в розгляді судами справ, стороною або третьою особою в яких виступає Офіс Генерального прокурора, його посадові та службові особи (самопредставництва) визначається наказом Генерального прокурора.

1.20. Забезпечення взаємодії Офісу Генерального прокурора з органами прокурорського самоврядування здійснюється підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

Порядок взаємодії Офісу Генерального прокурора з Тренінговим центром прокурорів України визначається наказом Генерального прокурора.

1.21. Офіс Генерального прокурора має офіційний вебсайт, на якому, зокрема, оприлюднюється інформація про діяльність органів прокуратури, відомості, передбачені Законами України "Про прокуратуру", "Про доступ до публічної інформації", з додержанням вимог статті 222 Кримінального процесуального кодексу України, статті 296 Цивільного кодексу України, Законів України "Про інформацію", "Про державну таємницю", "Про захист персональних даних", а також інших нормативно-правових актів, які містять обмеження щодо поширення інформації.

Розміщення матеріалів на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора здійснюється в порядку, визначеному наказом Генерального прокурора.

1.22. Відомості про результати роботи Офісу Генерального прокурора оприлюднюються за погодженням із Генеральним прокурором, його першим заступником або заступниками відповідно до розподілу обов'язків.

Керівниками самостійних структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора на вимогу управління інформаційної політики, прес-секретаря Генерального прокурора надаються матеріали з актуальних питань прокурорської діяльності.

1.23. Організаційні та навчально-методичні заходи (наради, робочі зустрічі, засідання робочих груп, семінари тощо) за участі керівників та працівників прокуратур нижчого рівня, а також представників інших органів за необхідності проводяться Офісом Генерального прокурора з використанням засобів відеоконференцзв'язку. Технічне забезпечення проведення таких заходів здійснюється підрозділом інформаційних технологій.

2. Організація роботи структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора

2.1. Самостійні структурні підрозділи Офісу Генерального прокурора - це департаменти, управління, відділи, що відповідно до структури Офісу Генерального прокурора не входять до складу інших підрозділів і підпорядковуються безпосередньо Генеральному прокурору, першим заступникам або заступникам Генерального прокурора.

2.2. Спеціалізована антикорупційна прокуратура, Спеціалізована прокуратура у сфері оборони, Спеціалізована екологічна прокуратура, Координаційний центр підтримки потерпілих і свідків а також Генеральна інспекція функціонують в Офісі Генерального прокурора на правах самостійних структурних підрозділів.

2.3. Завдання і функції самостійних структурних підрозділів, права та обов'язки їхніх працівників визначаються у положеннях, які затверджуються наказами Генерального прокурора.

Проєкти положень, наказів про їх затвердження чи про внесення до них змін готуються у порядку, визначеному пунктом 1.10 цього Регламенту.

2.4. Розподіл обов'язків між працівниками підрозділів здійснюється їх безпосередніми керівниками за погодженням із керівниками самостійних структурних підрозділів і затверджується першим заступником або заступниками Генерального прокурора відповідно до компетенції. Розподіл обов'язків у самостійних структурних підрозділах, підпорядкованих Генеральному прокурору, затверджується їх керівниками.

У цих документах визначаються службові обов'язки кожного працівника, закріплюються за ними конкретні напрями роботи, а також залежно від покладених на підрозділ повноважень - обласні прокуратури.

За необхідності керівниками самостійних структурних підрозділів може здійснюватися розподіл обов'язків між їх керівництвом, який затверджується Генеральним прокурором, його першим заступником або заступниками відповідно до розподілу обов'язків.

За рішенням керівника підрозділу може також здійснюватися розподіл обов'язків між державними службовцями, який затверджується керівником самостійного структурного підрозділу.

2.6. Робота структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора організовується за територіальним та/або функціональним (предметним) принципами.

2.7. Прокурорами та іншими працівниками структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора у межах повноважень, серед іншого, забезпечується:

- вжиття заходів до покращання якості та підвищення ефективності роботи обласних прокуратур на закріплених напрямах, усунення наявних недоліків, у тому числі шляхом підготовки листів орієнтовного та інформаційного характеру, листів із зауваженнями, ініціювання обговорення проблемних питань прокурорської діяльності на нарадах в Офісі Генерального прокурора, виїздів до обласних прокуратур для перевірок та надання практичної допомоги їх керівникам;

- надання практичної та методичної допомоги працівникам закріплених прокуратур, їх стажування у структурних підрозділах Офісу Генерального прокурора.

2.8. Робота на відповідних напрямах організовується структурними підрозділами Офісу Генерального прокурора з урахуванням наказів, інших організаційно-розпорядчих документів, планів роботи, рішень нарад, доручень керівництва Офісу Генерального прокурора.

2.9. Узгодженість у роботі структурних підрозділів обов'язкова при здійсненні спільних заходів, зокрема:

- розробці проєктів стратегії розвитку прокуратури, організаційно-розпорядчих документів Генерального прокурора та їх виконанні;

- плануванні роботи, підготовці планових і позапланових завдань або доручень керівникам обласних прокуратур;

- підготовці інформаційно-аналітичних матеріалів для участі Генерального прокурора у засіданнях Верховної Ради України, Ради національної безпеки і оборони України, центральних органів державної влади, матеріалів до нарад у Генерального прокурора, а також інших заходів за його участі чи під його головуванням;

- вивченні та узагальненні практики прокурорської діяльності;

- організації та проведенні виїздів до обласних прокуратур;

- підготовці документів до органів державної влади, правоохоронних та інших державних органів;

- розгляді звернень та запитів, вирішення яких належить до компетенції кількох самостійних структурних підрозділів;

- визначенні структури та штатної чисельності Офісу Генерального прокурора та інших органів прокуратури;

- опрацюванні та підготовці проєктів законів й інших нормативно-правових актів;

- розробці методичних рекомендацій для прокурорів із метою забезпечення однакового застосування норм законодавства під час здійснення прокурорської діяльності та інших документів методичного спрямування.

2.10. Забезпечення узгодженості при плануванні роботи, проведенні нарад у Генерального прокурора, підготовці аналітичних матеріалів із різних напрямів діяльності, здійсненні контролю за виконанням, організації виїздів працівників кількох самостійних структурних підрозділів до обласних прокуратур, а також в інших випадках за дорученням Генерального прокурора здійснюється підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

2.11. За необхідності узгодження дій самостійних структурних підрозділів, зокрема при підготовці організаційно-розпорядчих документів Генерального прокурора, опрацюванні та підготовці проєктів законів й інших нормативно-правових актів, а також при вирішенні інших важливих питань прокурорської діяльності в Офісі Генерального прокурора можуть функціонувати робочі групи.

Робоча група створюється наказом Генерального прокурора, в якому визначається її персональний склад, керівник та за потреби заступник керівника і секретар робочої групи, мета створення та завдання. До складу робочої групи за згодою можуть входити представники інших органів, відомств, установ та організацій, у тому числі міжнародних.

Основною формою роботи робочої групи є засідання, які призначаються та проводяться її керівником.

Про виконання робочою групою покладених на неї завдань керівник робочої групи доповідає Генеральному прокурору із внесенням пропозицій щодо доцільності її подальшого функціонування. Рішення про припинення діяльності робочої групи приймається Генеральним прокурором та оформлюється наказом. У такому ж порядку вносяться зміни до персонального складу робочої групи.

2.12. Семінари та інші навчально-методичні заходи за участі працівників обласних прокуратур проводяться самостійними структурними підрозділами Офісу Генерального прокурора відповідно до планів роботи, рішень нарад у Генерального прокурора.

В інших випадках такі заходи здійснюються за рапортом першого заступника або заступника Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків, погодженим із Генеральним прокурором.

Науково-практичні конференції проводяться відповідно до рішення Генерального прокурора.

Порядок організації та проведення семінарів, науково-практичних конференцій та інших колективних форм навчання визначається наказом Генерального прокурора.

2.13. Проєкти законодавчих актів, які ініціюються Офісом Генерального прокурора, розробляються підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення з урахуванням пропозицій відповідних структурних підрозділів, обласних прокуратур, поданих у порядку, визначеному наказом Генерального прокурора.

У разі потреби ініціювання внесення змін до закону про державний бюджет, відповідні проєкти законодавчих актів готуються бухгалтерською службою за участі інших структурних підрозділів у межах компетенції.

3. Планування роботи

3.1. З метою підвищення ефективності роботи в Офісі Генерального прокурора застосовуються різні форми довгострокового та короткострокового планування.

3.2. Комплексні заходи щодо розвитку прокуратури на кілька найближчих років визначаються у стратегії, проєкт якої розробляється підрозділом з питань кримінальної політики з урахуванням пропозицій самостійних структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора, погоджених першим заступником або заступниками Генерального прокурора згідно з розподілом обов'язків, а також обласних прокуратур.

3.3. Реалізація стратегії розвитку прокуратури здійснюється згідно з операційним планом, у якому визначаються конкретні строки та виконавці передбачених заходів. Проєкт операційного плану формується підрозділом з питань кримінальної політики на підставі пропозицій самостійних структурних підрозділів упродовж двох місяців з дня затвердження стратегії Генеральним прокурором.

Цим же структурним підрозділом здійснюється контроль за виконанням визначених операційним планом заходів, щоквартальне інформування Генерального прокурора про стан їх реалізації.

3.4. План діяльності Офісу Генерального прокурора на середньостроковий період із встановленням стратегічних цілей та ключових показників ефективності складається бухгалтерською службою на плановий рік та два бюджетні періоди, що настають за плановим, на підставі пропозицій самостійних структурних підрозділів, якими забезпечується контроль за їх виконанням.

3.5. Планування роботи з питань охорони державної таємниці здійснюється режимно-секретними органами Офісу Генерального прокурора відповідно до вимог, установлених постановою Кабінету Міністрів України.

3.6. План роботи Офісу Генерального прокурора складається на квартал. У плані відповідно до покладених функцій та наданих законом повноважень з урахуванням стану законності у державі, поширеності порушень прав і свобод громадян та інтересів держави, визначених пріоритетів передбачаються конкретні заходи з актуальних питань виконання завдань органів прокуратури, зокрема перевірки стану додержання вимог законодавства, стану організації роботи на окремих напрямах в обласних прокуратурах, структурних підрозділах Офісу Генерального прокурора, а також надання практичної допомоги керівникам обласних прокуратур, заходи аналітичного та навчально-методичного характеру.

До плану роботи додаються список працівників прокуратур нижчого рівня, які підлягають стажуванню, та графік виїздів працівників Офісу Генерального прокурора до обласних прокуратур.

3.7. Обґрунтовані пропозиції до плану роботи, списку працівників органів прокуратури, які викликаються на стажування, та графіка виїздів працівників Офісу Генерального прокурора до обласних прокуратур подаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення не пізніше 15 числа останнього місяця поточного кварталу керівниками самостійних структурних підрозділів за погодженням із першим заступником або заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків.

Якщо запропонований захід належить до компетенції кількох самостійних структурних підрозділів, включення його до плану ініціатором попередньо погоджується з іншими підрозділами, які залучаються до виконання, про що зазначається у пропозиціях.

3.8. При плануванні заходів застосовується диференційований підхід до залучення обласних прокуратур, виходячи зі стану законності, поширеності порушень прав і свобод громадян та інтересів держави на відповідній території, а також з урахуванням їх загального навантаження.

3.9. За наслідками опрацювання пропозицій підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення не пізніше 25 числа останнього місяця поточного кварталу формується проєкт плану роботи Офісу Генерального прокурора, в якому визначаються конкретні заходи, самостійні структурні підрозділи, відповідальні за їх здійснення, а також строки виконання.

Проєкт плану візується керівниками самостійних структурних підрозділів, залучених до його виконання, першим заступником та заступниками Генерального прокурора, підписується керівником підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення та затверджується Генеральним прокурором.

3.10. План роботи разом зі списком працівників органів прокуратури, які підлягають стажуванню, та графіком виїздів працівників Офісу Генерального прокурора до обласних прокуратур підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення невідкладно передається для організації виконання першим заступникам та заступникам Генерального прокурора, керівникам самостійних структурних підрозділів і надсилається до обласних прокуратур.

3.11. Оперативне корегування плану упродовж кварталу здійснюється на підставі рапорту першого заступника або заступника Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків чи керівника самостійного структурного підрозділу, підпорядкованого безпосередньо Генеральному прокурору, погодженого з керівником підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

Копія такого рапорту невідкладно передається до цього підрозділу, яким про зміни у плані роботи Офісу Генерального прокурора інформуються відповідні обласні прокуратури.

3.12. Виконання планового заходу завершується:

- перевірка додержання вимог законодавства - складанням доповідної записки першому заступнику або заступнику Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків за підписом керівника самостійного структурного підрозділу;

- вивчення проблемних питань прокурорської діяльності - складанням доповідної записки Генеральному прокурору (у разі її підготовки самостійним структурним підрозділом, підпорядкованим йому безпосередньо), першому заступнику або заступнику Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків за підписом керівника самостійного структурного підрозділу; аналізу чи узагальнення за підписом керівника самостійного структурного підрозділу, затвердженого Генеральним прокурором (у разі складання такого документа самостійним структурним підрозділом, підпорядкованим йому безпосередньо), першим заступником чи заступником Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків;

- перевірка стану організації роботи на певних напрямах в обласних прокуратурах чи надання практичної допомоги їх керівникам - складанням доповідної записки Генеральному прокурору, першому заступнику або заступнику Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків за підписом працівника (працівників), яким (якими) здійснювався виїзд;

- навчально-методичні заходи - складанням рапорту про їх проведення Генеральному прокурору, першому заступнику або заступнику Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків за підписом керівника самостійного структурного підрозділу, відповідального за здійснення заходу.

3.13. Доповідні записки, аналітичні та інші документи про виконання планових заходів повинні містити конкретні пропозиції щодо їх реалізації (обговорення на нараді, надсилання листів керівникам обласних прокуратур, внесення документів реагування, інформування органів державної влади, правоохоронних органів, розроблення документів методичного спрямування тощо).

3.14. Доповідь Генеральному прокурору про результати виконання планових заходів здійснюється за рішенням першого заступника або заступника Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків у разі виявлення суттєвих порушень вимог законодавства, недоліків у роботі обласних прокуратур або у зв'язку з необхідністю розгляду питання на рівні Генерального прокурора, прийняття ним управлінського рішення або ініціювання застосування заходів впливу.

У цих випадках перший заступник або заступники Генерального прокурора чи керівники безпосередньо підпорядкованих йому самостійних структурних підрозділів доповідають Генеральному прокурору особисто з внесенням відповідних пропозицій.

3.15. Виконання планового заходу в повному обсязі завершується у місяці, визначеному у плані.

У разі неможливості виконання заходу у встановлений строк рішення про його продовження приймається в порядку, визначеному пунктом 3.11 цього Регламенту.

3.16. Контроль за своєчасним, повним і якісним виконанням планових заходів здійснюється Генеральним прокурором, першим заступником та заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків, щодо стажування працівників органів прокуратури - кадровим підрозділом, а загальний контроль - підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

4. Порядок надсилання листів та завдань (доручень) до обласних прокуратур

4.1. З метою організації виконання плану роботи Офісу Генерального прокурора самостійними структурними підрозділами готуються завдання, які надсилаються до обласних прокуратур за підписом Генерального прокурора, першого заступника або заступників Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків у строк, необхідний для якісного виконання, але, як правило, не пізніше ніж за місяць до встановленого строку.

Якщо плановий захід стосується компетенції кількох структурних підрозділів, надсилається одне спільне завдання, відповідальність за підготовку якого покладається на першого виконавця, визначеного планом.

4.2. Позапланові завдання та інші доручення із контрольним строком їх виконання надаються обласним прокуратурам (прокуратурі) тільки за рішенням та підписом Генерального прокурора. Якщо листи орієнтовного, інформаційного характеру або листи із зауваженнями містять конкретні доручення або визначають строки виконання, вони надсилаються на місця у такому ж порядку.

У разі підготовки проєкту позапланового завдання за ініціативою самостійного структурного підрозділу він подається на підпис у встановленому цим Регламентом порядку зі стислою пояснювальною запискою першого заступника або заступника Генерального прокурора згідно з розподілом обов'язків, керівника самостійного структурного підрозділу, підпорядкованого безпосередньо Генеральному прокурору, з обґрунтуванням необхідності надіслання такого завдання.

4.3. За підписом першого заступника чи заступників Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків можуть також надсилатися:

- завдання (доручення) на виконання рішень нарад у Генерального прокурора;

- завдання на виконання доручень Генерального прокурора, у тому числі для забезпечення підготовки матеріалів до нарад у Генерального прокурора;

- листи орієнтовного та інформаційного характеру, а також про надання пропозицій чи інформації у зв'язку з проведенням навчально-методичних заходів, внесенням змін до законодавства тощо;

- листи із зауваженнями, у тому числі за результатами виїздів до обласних прокуратур;

- листи про виклик заступників керівників або працівників обласних прокуратур для участі в організаційних та навчально-методичних заходах Офісу Генерального прокурора;

- доручення (листи) з питань додержання вимог бюджетного законодавства, бухгалтерського обліку та управління об'єктами державної власності;

4.4. Листи та доручення з питань, передбачених пунктами 7.36, 7.37 цього Регламенту, можуть надсилатися за підписом керівників окремих самостійних структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора та їх заступників.

4.5. Усі завдання (доручення) та листи, зазначені у пунктах 4.1 - 4.3, до підпису керівництвом Офісу Генерального прокурора надаються для опрацювання працівнику, на якого покладено обов'язок філологічного редагування документів, а також (крім зазначених в останньому абзаці пункту 4.3, листів про виклик заступників керівників і працівників обласних прокуратур для проходження стажування, а також листів із зауваженнями у конкретних справах чи провадженнях) до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

4.6. Працівники підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення з'ясовують, чи додержано вимоги цього Регламенту при оформленні документа, чи відповідає його зміст положенням законодавства, у тому числі антикорупційного, а також організаційно-розпорядчим документам Генерального прокурора та за відсутності зауважень візують. Після підпису і реєстрації таким документам присвоюється порядковий номер із відміткою "окв".

4.7. Витребування від прокуратур нижчого рівня інформації, що міститься у статистичній звітності та інформаційних системах органів прокуратури, не допускається.

4.8. За необхідності систематичного одержання від обласних прокуратур відомостей з окремих питань прокурорської діяльності або інших даних за підписом Генерального прокурора їм надсилаються завдання з періодичними строками інформування Офісу Генерального прокурора. Проєкт такого завдання подається на підпис у порядку, встановленому пунктом 4.2 цього Регламенту.

4.9. Про результати виконання завдань із встановленою ними періодичністю перший заступник або заступники Генерального прокурора, керівники безпосередньо підпорядкованих йому самостійних структурних підрозділів доповідають Генеральному прокурору.

4.10. Виконання завдань із періодичними строками інформування Офісу Генерального прокурора припиняється за рішенням Генерального прокурора на підставі рапорту керівника самостійного структурного підрозділу, погодженого першим заступником або заступником Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків і керівником підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення із викладенням узагальненої інформації про результати його реалізації.

4.11. Підрозділ організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення систематизує відомості щодо скерованих до обласних прокуратур завдань із періодичними строками інформування Офісу Генерального прокурора та вносить відповідні пропозиції.

4.12. Надсилання документів, передбачених пунктами 4.1, 4.2, абзацами другим-сьомим пункту 4.3 та пунктом 4.8, без реєстрації підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення забороняється.

Про листи, завдання, доручення, надані для скерування до обласних прокуратур з порушенням установлених цим Регламентом вимог, підрозділ документального забезпечення повідомляє підрозділ організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення і повертає такі документи до структурних підрозділів, якими їх підготовлено.

4.13. За наявності інформації про направлення листів, завдань та доручень усупереч встановленому порядку чи таких, що не відповідають вимогам організаційно-розпорядчих документів Генерального прокурора, керівник підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення доповідає Генеральному прокурору для вирішення питання щодо їх відкликання та вжиття відповідних заходів реагування.

5. Організація проведення оперативних нарад

5.1. Керівництвом Офісу Генерального прокурора, структурних підрозділів проводяться оперативні наради за потреби обговорення проблемних питань додержання вимог законів, стану організації діяльності органів прокуратури на окремих напрямах, у тому числі виконання організаційно-розпорядчих актів Генерального прокурора, організації роботи структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора та обласних прокуратур, результатів перевірок, надання практичної допомоги, заходів аналітичного характеру, виконавської та трудової дисципліни тощо.

5.2. За необхідності до участі у нарадах запрошуються керівники та працівники прокуратур нижчого рівня, а також за згодою - керівники і посадові особи інших державних органів.

5.3. Періодично на нарадах у Генерального прокурора, у тому числі за участі керівників обласних прокуратур, підбиваються підсумки роботи. У прийнятих рішеннях визначаються заходи з найважливіших питань діяльності органів прокуратури, пріоритети та основні завдання на наступний період.

5.4. Організація підготовки та проведення оперативних нарад у Генерального прокурора здійснюється підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення або за дорученням Генерального прокурора - іншими самостійними структурними підрозділами.

5.5. Після прийняття Генеральним прокурором рішення про проведення оперативної наради, у тому числі за результатами розгляду доповідних записок, аналізів, узагальнень чи інших документів, час, дату та коло її учасників відповідальний структурний підрозділ готує проєкт порядку денного наради та інші необхідні матеріали (план підготовки до наради, довідки, об'єктивні дані про роботу обласних прокуратур, списки запрошених та осіб, виступи яких пропонується заслухати, тези до виступу, схему розсадки запрошених у залі та учасників у президії тощо).

5.6. Матеріали для розгляду на оперативній нараді у Генерального прокурора, у тому числі щодо візуалізації даних (графіки, діаграми, слайди), відповідними самостійними структурними підрозділами за погодженням із першим заступником або заступниками Генерального прокурора згідно з розподілом обов'язків подаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення не пізніше ніж за три робочі дні до дати проведення наради або у строк, визначений окремим дорученням Генерального прокурора.

У разі проведення нарад із використанням системи мультимедійного супроводу графічний дизайн та комп'ютерна демонстрація (презентація) відповідних матеріалів здійснюється підрозділом інформаційних технологій.

5.7. Результати оперативної наради у разі прийняття рішень та визначення конкретних заходів оформлюються протоколом упродовж п'яти робочих днів із часу проведення наради. Якщо такі рішення не приймалися та заходи не визначалися, у книзі обліку нарад фіксується дата проведення наради, склад учасників, розглянуті питання.

Проєкти протоколів нарад у Генерального прокурора готуються підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення або за дорученням Генерального прокурора - іншим самостійним структурним підрозділом.

5.8. Оформлення протоколів нарад у першого заступника та заступників Генерального прокурора здійснюється працівниками структурних підрозділів, відповідальних за їх підготовку і проведення.

5.9. Контроль за своєчасністю, якістю та ефективністю виконання рішень оперативних нарад у Генерального прокурора покладається на першого заступника та заступників Генерального прокурора, підрозділ організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення; у першого заступника та заступників Генерального прокурора - на керівників самостійних структурних підрозділів; у структурних підрозділах - на їх керівників.

Документи щодо реалізації рішень, прийнятих нарадами у Генерального прокурора, у визначені ними строки надаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

5.10. Рішення оперативних нарад, проведених у Генерального прокурора, знімаються з контролю на підставі доповідної записки першого заступника або заступника Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків чи керівника самостійного структурного підрозділу, підпорядкованого безпосередньо Генеральному прокурору, завізованої керівником підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

5.11. Якщо контроль за виконанням рішення наради покладався на кількох заступників Генерального прокурора або здійснювався безпосередньо Генеральним прокурором, така доповідна записка готується підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення на підставі інформацій та пропозицій керівників самостійних структурних підрозділів, погоджених першим заступником або заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків.

5.12. Рішення нарад у першим заступником та заступників Генерального прокурора, керівників структурних підрозділів знімаються з контролю за доповідними записками тих працівників, на яких покладався контроль.

5.13. З контролю знімаються повно та всебічно виконані рішення нарад з урахуванням ефективності їх реалізації. У разі незабезпечення належного виконання прийнятого нарадою рішення або окремих заходів контроль у цій частині продовжується в такому ж порядку.

5.15. Облік оперативних нарад, проведених Генеральним прокурором, здійснюється підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

У разі організації проведення наради у Генерального прокурора за його дорученням іншим структурним підрозділом для забезпечення її обліку відповідні документи (протокол наради, інформації, довідки тощо) невідкладно надаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

У структурних підрозділах ведеться облік оперативних нарад, проведених першим заступником та заступниками Генерального прокурора, а також керівництвом структурного підрозділу.

5.16. Організація та проведення оперативних нарад із питань здійснення прокурорами повноважень в окремих кримінальних провадженнях, а також контроль за їх виконанням здійснюються з додержанням вимог статті 222 Кримінального процесуального кодексу України.

6. Організація проведення координаційних і спільних нарад

6.1. Генеральним прокурором, його першим заступником та заступниками відповідно до розподілу обов'язків здійснюється координація діяльності правоохоронних органів у сфері протидії злочинності.

6.2. Основною формою координації є проведення координаційних нарад із керівниками правоохоронних органів. Порядок та інші форми координації визначаються наказом Генерального прокурора.

6.3. Координаційні наради керівників правоохоронних органів у сфері протидії злочинності проводяться під головуванням Генерального прокурора або виконувача його обов'язків.

Спільні наради із керівництвом правоохоронних та інших державних органів проводяться під головуванням Генерального прокурора, його першим заступником та заступників згідно з розподілом обов'язків з метою обговорення та узгодження спільних заходів з окремих питань запобігання та протидії злочинності, порушенням законодавства у певних сферах.

6.4. Організаційне забезпечення підготовки та проведення координаційних і спільних нарад у Генерального прокурора покладається на підрозділ організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, яким ця робота здійснюється у взаємодії з іншими самостійними структурними підрозділами Офісу Генерального прокурора згідно з компетенцією.

Організаційне забезпечення підготовки і проведення спільних нарад у першим заступником чи заступників Генерального прокурора здійснюється за їх дорученням самостійним структурним підрозділом Офісу Генерального прокурора, до повноважень якого належать питання, що виносяться на обговорення.

6.5. Організаційне забезпечення проведення координаційних та спільних нарад, зокрема, передбачає:

- підготовку матеріалів для обговорення (доповідних записок, довідок, інформаційно-аналітичних матеріалів із візуалізацією відповідних даних), списку запрошених осіб, проєктів порядку денного та постанови наради;

- забезпечення участі у координаційній чи спільній нараді запрошених осіб;

- після проведення наради за необхідності доопрацювання постанови, її підписання головою та учасниками наради, надсилання виконавцям, а також складання протоколу координаційної чи спільної наради.

Документи, що виносяться на розгляд наради у Генерального прокурора, погоджуються першим заступником та/або заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків і надаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

У необхідних випадках складається план підготовки до проведення координаційної або спільної наради під головуванням Генерального прокурора.

6.6. Постанови координаційних і спільних нарад підписуються головуючим та учасниками наради упродовж 7 робочих днів із дня проведення наради. Підписані постанови невідкладно надсилаються для організації виконання учасникам наради та керівникам обласних прокуратур.

6.7. Загальний облік координаційних та спільних нарад, проведених Генеральним прокурором, його першим заступником та заступниками, здійснюється підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

Для забезпечення ведення такого обліку самостійним структурним підрозділом, яким організовувалося проведення спільної наради під головуванням першого заступника або заступника Генерального прокурора, до цього підрозділу упродовж трьох робочих днів із дня підписання надаються копії постанови та протоколу наради.

6.8. Контроль за своєчасністю та повнотою виконання органами прокуратури постанов координаційних та спільних нарад, проведених під головуванням Генерального прокурора, покладається на його першим заступником та заступників згідно з розподілом обов'язків та підрозділ організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, а під головуванням першим заступником чи заступників Генерального прокурора - на керівників відповідних самостійних структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора.

6.9. Виконання узгодженого заходу у повному обсязі завершується в тому місяці, який визначено у постанові наради.

У разі неможливості виконання заходу у строк, передбачений постановою наради, його може бути продовжено Генеральним прокурором на підставі поданого не пізніше ніж за сім робочих днів до завершення такого строку обґрунтованого рапорту першого заступника або заступника Генерального прокурора чи керівника самостійного структурного підрозділу, підпорядкованого безпосередньо Генеральному прокурору, який визначено першим виконавцем, погодженого з керівником підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

Копія такого рапорту невідкладно передається до цього підрозділу для забезпечення інформування відповідних правоохоронних та інших державних органів.

Продовження виконання заходу, передбаченого постановою спільної наради, проведеної першим заступником або заступником Генерального прокурора, здійснюється ним не пізніше ніж за п'ять робочих днів до завершення відповідного строку за обґрунтованим рапортом керівника самостійного структурного підрозділу, визначеного першим виконавцем, про що невідкладно інформуються правоохоронні та інші державні органи, залучені до реалізації цього заходу.

6.10. Доповідні записки про стан виконання рішень координаційних і спільних нарад, проведених під головуванням Генерального прокурора, погоджені першим заступником або заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків, у визначені постановами строки передаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

6.11. Рішення координаційної чи спільної наради, проведеної під головуванням Генерального прокурора, знімається з контролю на підставі обґрунтованої доповідної записки керівника підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, погодженої першим заступником та/або заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків.

Рішення спільних нарад, проведених першим заступником чи заступниками Генерального прокурора знімаються з контролю на підставі доповідних записок керівників самостійних структурних підрозділів, до повноважень яких належать питання, що обговорювалися.

6.12. З контролю знімаються повно та всебічно виконані заходи з урахуванням ефективності їх реалізації. У разі неналежного виконання рішень нарад або окремих заходів контроль у цій частині продовжується у порядку, визначеному наказом Генерального прокурора.

6.13. Листи керівникам правоохоронних та інших державних органів, керівникам обласних прокуратур про зняття з контролю постанов координаційних або спільних нарад, проведених Генеральним прокурором, або про його продовження готуються підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, спільних нарад, проведених під головуванням першим заступником або заступників Генерального прокурора - самостійним структурним підрозділом Офісу Генерального прокурора, до компетенції якого належать розглянуті питання.

6.14. Підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення у взаємодії з іншими самостійними структурними підрозділами періодично вивчається практика координації діяльності правоохоронних органів у сфері протидії злочинності та її ефективність, вносяться пропозиції щодо удосконалення координаційної діяльності.

7. Організація розгляду документів

7.1. Приймання, реєстрація, розгляд та проходження документів, звернень і запитів, порядок доступу до публічної інформації в Офісі Генерального прокурора здійснюється відповідно до вимог законодавства, відомчих організаційно-розпорядчих документів з питань діловодства, розгляду звернень і запитів та особистого прийому громадян в органах прокуратури, запитів на інформацію, а також цього Регламенту.

Робота зі службовими документами в Офісі Генерального прокурора ведеться із застосуванням інформаційної системи "Система електронного документообігу органів прокуратури України" та системи електронної взаємодії органів виконавчої влади.

7.3. Усі звернення та запити, що надійшли до Офісу Генерального прокурора, крім усних звернень, вирішених на особистому прийомі, підлягають попередньому розгляду. Після реєстрації в підрозділі документального забезпечення звернення та запити передаються до підрозділу з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів. Працівники цього підрозділу перевіряють правильність оформлення звернень та запитів, належність порушених у них питань до компетенції органів прокуратури.

7.4. Звернення громадян, оформлені без додержання вимог статті 5 Закону України "Про звернення громадян", із відповідними роз'ясненнями підрозділом з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів повертаються заявникам.

7.5. Звернення громадян із питань, які не належать до повноважень органів прокуратури, підрозділом з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів надсилаються за належністю до відповідного органу чи посадовій особі, про що повідомляється громадянин, який подав звернення. Якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення, воно цим підрозділом у встановлений законом строк повертається громадянину з відповідним роз'ясненням.

7.6. Звернення громадян, за результатами розгляду яких не приймалися рішення керівниками обласних прокуратур і у яких не оскаржуються дії чи рішення працівників Офісу Генерального прокурора, підрозділом з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів чи іншим підрозділом у строк не більше ніж п'ять днів надсилаються для розгляду до обласних прокуратур, якщо вирішення порушених у зверненнях питань належить до компетенції прокуратур нижчого рівня.

7.7. За зверненнями, розгляд яких належить до компетенції Офісу Генерального прокурора, підрозділ з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів визначає структурний підрозділ (структурні підрозділи), уповноважений (уповноважені) на вирішення порушених питань, після чого повертає їх до підрозділу документального забезпечення для подальшого спрямування.

7.8. У разі неправильного визначення структурного підрозділу, до компетенції якого належить вирішення порушених у зверненні питань та за умови відсутності співвиконавців, таке звернення на підставі рапорту (службової записки) виконавця, та керівником самостійного структурного підрозділу або його заступником, з обґрунтуванням прийнятого рішення невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дня отримання, передається до підрозділу з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів.

Депутатські звернення та запити у разі неправильного визначення структурного підрозділу на підставі рапорту (службової записки) керівника самостійного структурного підрозділу та резолюції першого заступника чи заступника Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків невідкладно передаються безпосередньо до структурного підрозділу, до компетенції якого належить вирішення порушених у них питань. Копія рапорту (службової записки) одночасно направляється до підрозділу з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів.

7.10. У спірних випадках підрозділом з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів або іншим структурним підрозділом звернення і запити передаються першому заступнику Генерального прокурора для встановлення порядку їх розгляду.

7.11. Примірники законів України, постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України, постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України, інших нормативно-правових актів (у тому числі отриманих через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади) підрозділом документального забезпечення передаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення для обліку та зберігання.

Якщо в цих актах містяться конкретні доручення, пропозиції чи рекомендації Офісу Генерального прокурора, копії таких документів підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення невідкладно передаються для доповіді Генеральному прокурору, його першим заступникам та заступникам відповідно до розподілу обов'язків.

7.13. Листи (запрошення) про участь у пленарних засіданнях, засіданнях комітетів Верховної Ради України, тимчасових спеціальних і тимчасових слідчих комісій, робочих груп, парламентських слуханнях та інших заходах, організованих Верховною Радою України, а також у заходах Кабінету Міністрів України та засіданнях Ради національної безпеки і оборони України передаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення для підготовки доручень Генерального прокурора щодо порядку опрацювання цих документів та участі у заходах.

7.14. Первинний розгляд документів здійснюється керівництвом Офісу Генерального прокурора, керівниками самостійних структурних підрозділів, як правило, у день їх надходження, але не пізніше наступного робочого дня. За результатами вчиняються резолюції, в яких визначаються виконавці, чіткий порядок розгляду, а за потреби - строк виконання.

7.15. Генеральному прокурору документи, звернення та запити подаються через підрозділ організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, першим заступникам та заступникам Генерального прокурора - як правило, через підрозділ організації роботи з документами керівництва Офісу Генерального прокурора.

7.16. Генеральному прокурору або виконувачу його обов'язків подаються на розгляд:

- документи і звернення, що надійшли від Президента України, Керівника Офісу Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем'єр-міністра України, Секретаря Ради національної безпеки і оборони України, голів Конституційного Суду України, Верховного Суду, Вищої ради правосуддя, Державної судової адміністрації України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, голів Національного агентства з питань запобігання корупції, Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, директорів Національного антикорупційного бюро України, Державного бюро розслідувань, Бюро економічної безпеки України, Міністра внутрішніх справ України, Міністра оборони України, Міністра юстиції України, голів Служби безпеки України та Національної поліції України, голів Верховної Ради та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, бізнес-омбудсмена, керівників державних установ іноземних держав і міжнародних організацій (їх представництв), Голів Ради прокурорів України та Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів;

- запити народних депутатів України;

- звернення Героїв України, Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної Праці, осіб з інвалідністю внаслідок війни, скарги на дії та рішення першого заступника та заступників Генерального прокурора, заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, керівників самостійних структурних підрозділів, підпорядкованих безпосередньо Генеральному прокурору;

- інші документи і звернення з актуальних питань, що викликали підвищену увагу громадськості та медіа.

7.17. Після вчинення резолюції документи, виконання яких Генеральним прокурором взято на особливий контроль чи на контроль, передаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення для відповідного обліку і контролю, а після цього - виконавцям.

7.18. Першим заступникам та заступникам Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків подаються на розгляд:

- документи і звернення від заступників Керівника Офісу Президента України, перших заступників та заступників, Голови Верховної Ради України, Секретаря Ради національної безпеки і оборони України, від Першого віце-прем'єр-міністра України, віце-прем'єр-міністрів України, Керівника Апарату Верховної Ради України, уповноважених Президента України, Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини, Уповноваженого із захисту державної мови, заступників голів Конституційного Суду України, Верховного Суду, Вищої ради правосуддя, Державної судової адміністрації України, Національного агентства з питань запобігання корупції, Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, Національної поліції України, Служби безпеки України, директорів Національного антикорупційного бюро України, Державного бюро розслідувань, Бюро економічної безпеки України, керівників і заступників керівників міністерств та інших центральних органів виконавчої влади (крім тих, що подаються на розгляд Генеральному прокурору), державних секретарів міністерств, заступників голів Верховної Ради та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, Постійного Представника Президента України в Автономній Республіці Крим, представників та Керівника Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, голів обласних рад і державних адміністрацій, Київського та Севастопольського міських голів, членів Ради прокурорів України та Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів;

- звернення народних депутатів України, комітетів тимчасових слідчих і тимчасових спеціальних комісій Верховної Ради України;

- скарги на дії чи рішення керівників самостійних структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора;

- листи керівників обласних прокуратур ініціативного характеру, адресовані центральним державним органам.

Документи, звернення і запити, адресовані безпосередньо Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі або її керівнику, подаються для розгляду заступнику Генерального прокурора - керівнику Спеціалізованої антикорупційної прокуратури або його першому заступнику чи заступнику.

7.19. Документи і звернення, передбачені пунктом 7.18 цього Регламенту, вирішення яких належить до компетенції кількох самостійних структурних підрозділів, підпорядкованих різним заступникам Генерального прокурора, передаються на розгляд першому заступнику Генерального прокурора (за винятком тих, що у встановленому порядку надаються для розгляду Генеральному прокурору), який визначає виконавців.

Якщо один із структурних підрозділів, що є співвиконавцем розгляду таких документів чи звернень, перебуває у безпосередньому підпорядкуванні Генерального прокурора, порядок їх розгляду визначається Генеральним прокурором.

7.20. Керівникам самостійних структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора згідно з компетенцією передаються на розгляд повторні звернення, звернення щодо дій чи рішень, прийнятих їхніми підлеглими працівниками, керівниками обласних прокуратур адвокатські запити, а також звернення, які потребують вирішення у порядку статті 214 КПК України (у тому числі звернення, у яких містяться вимоги про притягнення до кримінальної відповідальності, внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань).

7.21. До підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення передаються для опрацювання плани роботи, протоколи підсумкових нарад, регламенти обласних прокуратур, накази про розподіл обов'язків між керівництвом обласних прокуратур, постанови координаційних та спільних нарад, проведених їх керівниками, доповідні записки про виконання рішень нарад у Генерального прокурора.

У разі необхідності цим підрозділом організовується опрацювання вказаних документів у структурних підрозділах Офісу Генерального прокурора. За наявності зауважень підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення разом з іншими структурними підрозділами готуються листи керівникам обласних прокуратур щодо усунення виявлених недоліків.

7.22. Надходження документів та звернень від керівництва Офісу Генерального прокурора до безпосередніх виконавців не повинно перевищувати двох робочих днів, а звернень і запитів народних депутатів України забезпечується невідкладно.

7.23. У разі визначення у резолюції кількох виконавців документа своєчасне та якісне його виконання, продовження строків виконання, підготовка відповіді та її підписання у керівництва Офісу Генерального прокурора покладаються на першого виконавця.

7.24. Документи, звернення та запити розглядаються у строки, визначені законодавством та організаційно-розпорядчими актами Генерального прокурора. Документи, в яких не вказано строк виконання, або ті, строк виконання яких безпосередньо не визначено законодавством, виконуються упродовж 30 календарних днів із моменту їх реєстрації в Офісі Генерального прокурора.

Якщо з поважних причин рішення не може бути прийнято у визначений строк, керівником самостійного структурного підрозділу, який є виконавцем (першим виконавцем), візується та подається керівництву Офісу Генерального прокурора рапорт про продовження строку виконання, готується попередня відповідь.

Частини до відповіді першому виконавцю надаються виконавцями не пізніше ніж за 3 робочі дні до закінчення визначеного у резолюції строку або строку надання відповіді, а у випадках стислих термінів виконання - невідкладно або у строк, визначений першим виконавцем.

7.25. У разі несвоєчасного надання частини до документа із контрольним строком виконання одним із визначених у резолюції виконавців на нього покладається обов'язок продовження строку розгляду, а за рішенням керівництва Офісу Генерального прокурора - підготовка, візування та подання на підпис загальної інформації чи відповіді заявнику.

7.26. У разі тимчасової відсутності працівника Офісу Генерального прокурора службові документи, звернення і запити, провадження за якими не закінчено, а при звільненні чи переведенні до іншого структурного підрозділу або органу прокуратури усі наявні документи, звернення і запити передаються для виконання іншим працівникам у порядку, визначеному організаційно-розпорядчим документом Генерального прокурора з питань діловодства в органах прокуратури, а також правилами внутрішнього трудового чи службового розпорядку.

7.30. Листи Офісу Генерального прокурора до державних органів, у яких містяться пропозиції щодо змін до законодавства, попередньо погоджуються у підрозділі організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, а в разі наведення статистичних даних - також у підрозділі організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи.

7.31. Завізовані у встановленому порядку документи інформаційно-аналітичного характеру, адресовані Президенту України, Керівнику Офісу Президента України, Голові Верховної Ради України, Прем'єр-міністру України, Секретарю Ради національної безпеки і оборони України, а також доповідні записки та проєкти відповідей на звернення, за якими контроль установлено Генеральним прокурором, перед підписом надаються для опрацювання до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

7.32. Відповіді на звернення, розглянуті Генеральним прокурором, на запити народних депутатів України готуються і надсилаються за підписом Генерального прокурора. За дорученням Генерального прокурора відповіді на розглянуті ним звернення можуть надаватися за підписом його першого заступника чи заступників.

Відповідь на депутатський запит, внесений народним депутатом України безпосередньо заступнику Генерального прокурора - керівнику Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, якщо вирішення порушених у ньому питань належить до компетенції цієї прокуратури, надається заступником Генерального прокурора - керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

7.33. Документи, що потребують особистої доповіді, подаються на підпис Генеральному прокурору його першим заступником чи заступниками, керівниками самостійних структурних підрозділів, підпорядкованих безпосередньо Генеральному прокурору, а в окремих випадках - тими працівниками, яким Генеральним прокурором надано конкретні доручення.

7.34. За відсутності потреби в особистій доповіді зазначені документи після візування у встановленому порядку та долучення необхідних матеріалів надаються на підпис Генеральному прокурору через підрозділ організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

7.35. Першим заступником та заступниками Генерального прокурора відповідно до їх компетенції підписуються документи, інформації та відповіді на звернення, визначені пунктом 7.18 цього Регламенту.

Листи, адресовані Офісу Президента України та його службовим особам, підготовлені з ініціативи Офісу Генерального прокурора, підписуються Генеральним прокурором або його першим заступником.

7.36. Керівниками самостійних структурних підрозділів та їх заступниками підписуються:

- доручення та листи, адресовані окремим заступникам керівників обласних прокуратур у конкретних цивільних, господарських, адміністративних справах, кримінальних провадженнях, щодо матеріалів та звернень зі встановленням строку інформування Офісу Генерального прокурора або без такого;

- листи та інші документи, адресовані Кабінету Міністрів України, центральним органам виконавчої влади і правоохоронним органам, установам, відомствам та організаціям без зазначення посадової особи - адресата;

- листи про надіслання до Офісу Генерального прокурора для вивчення наглядових проваджень за зверненнями;

- супровідні листи до документів, підписаних керівництвом Офісу Генерального прокурора;

- відповіді про відмову в задоволенні звернень, а також на скарги щодо рішень, дій чи бездіяльності підлеглих працівників.

Керівником Генеральної інспекції або його заступником підписуються доручення керівникам обласних прокуратур про перевірку інформації за фактами порушення прокурорами Присяги прокурора, правил прокурорської етики, вчинення дій, що порочать звання прокурора і можуть викликати сумнів у його об'єктивності, неупередженості та незалежності, у чесності та непідкупності органів прокуратури, а також листи про витребування матеріалів службових розслідувань або надання інформації, пов'язаної з їх проведенням.

Керівником кадрового підрозділу або його заступниками підписуються листи про витребування особових справ прокурорів та державних службовців обласних і окружних прокуратур, а також з питань підвищення кваліфікації працівників органів прокуратури.

Керівником підрозділу з міжнародно-правового співробітництва або його заступником у межах компетенції підписуються доручення, листи з питань міжнародного співробітництва, адресовані керівникам обласних прокуратур або їхнім заступникам.

Керівником бухгалтерської служби або його заступниками підписуються листи керівникам відповідних підрозділів обласних прокуратур з питань фінансово-господарської діяльності.

7.37. Керівниками підрозділів у складі самостійних структурних підрозділів, їхніми заступниками підписуються:

- листи та інші документи, адресовані установі, відомству, організації без зазначення посадової особи - адресата, за винятком випадків, передбачених абзацом третім пункту 7.36 цього Регламенту;

- запити, адресовані керівникам відповідних структурних підрозділів обласних прокуратур, щодо стану досудового розслідування та судового розгляду у конкретних кримінальних провадженнях, які перебувають на контролі в Офісі Генерального прокурора, щодо результатів розгляду звернень громадян;

- відповіді на задоволені звернення громадян, про надання їм роз'яснень, а також у випадках, коли розгляд звернення припинено.

Керівниками підрозділів у складі самостійного структурного підрозділу з міжнародно-правового співробітництва підписуються також доручення, листи з питань міжнародного співробітництва у конкретних кримінальних провадженнях (справах), адресовані органу досудового розслідування чи обласній прокуратурі, а керівником підрозділу з питань доступу до публічної інформації - листи про направлення належним розпорядникам запитів на публічну інформацію, відповіді за результатами розгляду таких запитів.

7.38. Прокурорами відділів підписуються:

- процесуальні документи, винесені у процесі виконання повноважень, передбачених статтею 36 Кримінального процесуального кодексу України, за результатами розгляду клопотань, скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування або прокурора прокуратури нижчого рівня під час досудового розслідування;

- за дорученням керівника підрозділу - відповіді на задоволені звернення громадян, про надання їм роз'яснень, у випадках, коли розгляд звернення припинено, а також листи щодо направлення конкретних звернень до обласних прокуратур та інших органів за належністю без зазначення посадової особи - адресата і без встановлення контролю за їх розглядом.

Прокурорами відділів у складі підрозділу з міжнародно-правового співробітництва за дорученням їх керівників можуть підписуватися також листи до компетентних органів іноземних держав без зазначення посадової особи - адресата з питань міжнародного співробітництва у конкретних кримінальних провадженнях (справах).

7.39. Документи, передані та прийняті факсимільним зв'язком або електронною поштою, підлягають обов'язковій реєстрації. Оригінали переданих факсимільним зв'язком або електронною поштою документів надсилаються адресату в порядку, встановленому організаційно-розпорядчим документом Генерального прокурора з питань діловодства в органах прокуратури.

7.40. Матеріали кримінальних проваджень надсилаються обласними прокуратурами та правоохоронними органами до Офісу Генерального прокурора на підставі листів за підписом Генерального прокурора, його першим заступником або заступників відповідно до розподілу обов’язків, керівників самостійних структурних підрозділів, які здійснюють повноваження з нагляду за додержанням законів при їх провадженні, та з дотриманням вимог КПК України. За окремим дорученням Генерального прокурора такі листи можуть надсилатися за підписом керівника підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

Повноваження прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва, мати повний доступ до матеріалів, документів та відомостей, що стосуються кримінального провадження, реалізуються відповідно до частини 2 статті 36 КПК України.

7.41. Передача матеріалів кримінальних проваджень, інформації про стан досудового розслідування та процесуального керівництва у них до структурних підрозділів, на які безпосередньо не покладено повноваження нагляду за додержанням законів при їх провадженні (окрім підпорядкованих Генеральному прокурору самостійних структурних підрозділів, які здійснюють повноваження у кримінальному провадженні), здійснюється за обґрунтованим рапортом заступнику Генерального прокурора, який відповідає за організацію роботи підрозділу, до компетенції якого належать ці питання, з додержанням вимог, зазначених у пункті 7.42 Регламенту.

7.42. Матеріали кримінальних проваджень, які надійшли у зв'язку із реалізацією прокурором повноважень, передбачених КПК України, реєструються у відповідних книгах обліку, передбачених організаційно-розпорядчим документом Генерального прокурора з питань діловодства в органах прокуратури.

7.43. У разі доставки матеріалів кримінальних проваджень уповноваженим працівником прокуратури (кур'єром) передача їх із рук у руки без відповідної реєстрації та обліку забороняється.

7.44. Повернення матеріалів кримінальних проваджень обласним прокуратурам та правоохоронним органам здійснюється з обов'язковим додержанням зазначеного порядку обліку.

7.45. Кримінальні провадження, в яких проводиться досудове розслідування та особі повідомлено про підозру, можуть перебувати на вивченні не більше 10 календарних днів з дня надходження у підрозділ, до компетенції якого належить безпосереднє вивчення кримінальних проваджень, за винятком випадків, коли кримінальним процесуальним законодавством встановлені більш стислі строки прийняття відповідних процесуальних рішень, а кримінальні провадження, в яких особам не повідомлено про підозру, - не більше 15 календарних днів.

За умови значного обсягу матеріалів у цих провадженнях строк їх вивчення може бути продовжено Генеральним прокурором, його першим заступником або заступником, до компетенції якого належить організація нагляду за додержанням законів при їх провадженні, на підставі рапорту керівника самостійного структурного підрозділу, в якому кримінальне провадження перебуває на вивченні, але не більше ніж до 25 календарних днів.

7.46. Строк перебування на вивченні закритих кримінальних проваджень або тих, досудове розслідування в яких зупинено, не може перевищувати 30 календарних днів.

7.47. Матеріали кримінальних проваджень, за результатами вивчення яких прийняті рішення, що не переривають перебіг процесуальних строків або наслідком яких є відновлення досудового розслідування, повертаються органам, від яких вони надійшли, не пізніше наступної доби з часу прийняття цих рішень.

7.48. Контроль за виконанням прийнятих рішень та наданих вказівок у кримінальних провадженнях до їх повного виконання забезпечується керівниками відповідних структурних підрозділів та прокурорами, які здійснюють нагляд у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у порядку, визначеному КПК України.

7.49. Керівниками самостійних структурних підрозділів до першого числа кожного місяця першим заступникам та заступникам Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків подаються списки кримінальних проваджень, матеріали яких перебували на вивченні, із зазначенням дати їх надходження та повернення.

7.50. За необхідності здійснення подальшого контролю наглядові провадження, заведені на підставі повідомлень про резонансні кримінальні правопорушення, які взято на контроль керівництвом Офісу Генерального прокурора, передаються від одного структурного підрозділу до іншого через працівника, відповідального за ведення діловодства у структурному підрозділі, за рапортом, погодженим керівником самостійного структурного підрозділу, який розглядається невідкладно.

7.51. Наглядове провадження, заведене у підрозділі міжнародно-правового співробітництва за матеріалами кримінального провадження стосовно особи, виданої в Україну для притягнення до кримінальної відповідальності, у тому числі тимчасово виданої особи, за рапортом керівника цього підрозділу, погодженого першим заступником або заступником Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків, передається до відповідного структурного підрозділу Офісу Генерального прокурора для забезпечення прийняття законного процесуального рішення у такому кримінальному провадженні.

7.52. Наглядові провадження, матеріали та інші документи, необхідні для вивчення, доповіді керівництву Офісу Генерального прокурора або зняття з контролю, у встановлений строк та з додержанням вимог законодавства надаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, кадрового підрозділу, Генеральної інспекції, підрозділів з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів, документального забезпечення, а також працівникам, які проводять службові розслідування згідно з вимогами організаційно-розпорядчих документів Офісу Генерального прокурора. Відповідальність за своєчасність надання документів і матеріалів покладається на керівників структурних підрозділів.

8. Організація контролю за виконанням

8.1. З метою забезпечення своєчасності, повноти та якості виконання організаційних заходів, управлінських рішень та розгляду документів в Офісі Генерального прокурора встановлюється контроль. Його здійснення передбачає невідкладне доведення завдань, доручень та документів до відома виконавців, обов'язковість інформування відповідного керівника про хід та результати виконання, зняття виконання з контролю та облік цієї роботи.

8.2. Про контроль за виконанням обов'язково зазначається в організаційно-розпорядчих документах, планах роботи, постановах координаційних та спільних нарад, протоколах оперативних нарад у керівництва Офісу Генерального прокурора і керівників структурних підрозділів.

8.3. Задля оптимізації управлінських процесів, управління ризиками, забезпечення досягнення результатів відповідно до визначених цілей, дотримання виконавської дисципліни, а також запобігання нецільовому та неефективному використанню бюджетних коштів, державного майна та інших ресурсів в Офісі Генерального прокурора здійснюється внутрішній контроль.

Порядок здійснення внутрішнього контролю визначається наказом Генерального прокурора.

8.4. Генеральним прокурором, його першим заступником та заступниками встановлюється контроль за виконанням організаційно-розпорядчих актів, завдань, доручень та інших документів, які видаються (підписуються) або розглядаються ними у порядку, встановленому цим Регламентом.

8.5. Генеральним прокурором може встановлюватися особливий контроль за розглядом документів, що надійшли від Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем'єр-міністра України, Секретаря Ради національної безпеки і оборони України та в інших випадках.

8.6. Відповідальність за організацію, своєчасність і повноту розгляду документів, узятих на особливий контроль, покладається згідно з компетенцією на першим заступником та заступників Генерального прокурора, керівників самостійних структурних підрозділів, підпорядкованих Генеральному прокурору.

8.7. Про виконання документів, узятих на особливий контроль, перший заступник, заступники Генерального прокурора, керівники самостійних структурних підрозділів, підпорядкованих Генеральному прокурору, доповідають йому не пізніше ніж за три робочі дні до закінчення встановленого строку їх розгляду. За результатами доповіді Генеральний прокурор приймає рішення про зняття документа з контролю або його продовження.

8.8. У разі продовження Офісом Президента України контролю за виконанням документів одночасно продовжується контроль в Офісі Генерального прокурора. У цьому випадку додаткові інформації надсилаються до Офісу Президента України у строки, встановлені підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення за погодженням зі структурними підрозділами, до прийняття остаточного рішення.

8.9. Після виконання доручення Президента України в повному обсязі у листі, адресованому Керівнику його Офісу, вноситься пропозиція про зняття цього доручення з контролю.

У разі надходження відповідного листа з Офісу Президента України підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення виконання доручення Президента України, Керівника його Офісу знімається з контролю.

8.10. Контроль за станом досудового розслідування та судового розгляду у кримінальних провадженнях встановлюється Генеральним прокурором, його першим заступником чи заступниками згідно з компетенцією з огляду на забезпечення повноважень, передбачених частинами п'ятою та шостою статті 36 КПК України, актуальність та суспільну значимість вчиненого кримінального правопорушення, його резонанс. Цими ж особами вирішується питання про припинення встановленого контролю.

8.11. Керівниками самостійних структурних підрозділів може також встановлюватися контроль за виконанням документів та звернень, розгляд яких віднесено до їх компетенції відповідно до Регламенту. У цьому випадку порядок здійснення контролю ними визначається самостійно.

8.12. Контроль за своєчасністю, якістю та повнотою розгляду і вирішення звернень і запитів у структурних підрозділах Офісу Генерального прокурора здійснюється їхніми керівниками або заступниками керівників.

8.13. Підрозділ документального забезпечення здійснює контроль за станом діловодства у структурних підрозділах Офісу Генерального прокурора та прокуратурах нижчого рівня відповідно до організаційно-розпорядчих документів з питань діловодства в органах прокуратури.

8.14. Усі документи, взяті Генеральним прокурором на особливий контроль та контроль, обліковуються підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, після чого невідкладно передаються виконавцям.

8.15. Документи, за виконанням яких встановлено контроль, обліковуються також у структурних підрозділах. Безпосереднє виконання контрольних документів забезпечується керівником структурного підрозділу.

8.16. Узятий на контроль документ вважається виконаним, якщо порушені у ньому питання вирішено у повному обсязі, зроблено доповідь керівництву Офісу Генерального прокурора, вжито необхідних заходів реагування, надіслано відповідь.

У день виконання або не пізніше наступного робочого дня копії матеріалів, які засвідчують виконання документа, передаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення для зняття з контролю.

8.17. Підрозділ організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення доповідає Генеральному прокурору про стан виконання документів, узятих Генеральним прокурором на особливий контроль та контроль, про порушення порядку та строків їх розгляду.

Цим підрозділом забезпечується також координація елементів внутрішнього контролю, підготовка звіту про стан організації та здійснення внутрішнього контролю в Офісі Генерального прокурора, який складається на підставі інформацій самостійних структурних підрозділів за формою, визначеною Міністерством фінансів України.

8.18. Матеріали розгляду депутатських звернень і запитів звернень комітетів, тимчасових слідчих та тимчасових спеціальних комісій Верховної Ради України, адвокатських запитів, звернень осіб, щодо яких законом встановлено особливий порядок розгляду, звернень з особистого прийому керівництва Офісу Генерального прокурора у день виконання або не пізніше наступного робочого дня передаються до підрозділу з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів для зняття з контролю або його продовження, про що робиться запис на копії відповіді.

Цей підрозділ інформує відповідних керівників самостійних структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора про суттєві порушення порядку та строків розгляду і вирішення зазначених звернень і запитів, а в разі виявлення систематичності таких порушень - Генерального прокурора, його першого заступника чи заступника відповідно до розподілу обов'язків.

9. Організація виїздів та викликів працівників прокуратур

9.1. Виїзди до обласних прокуратур для перевірок стану організації роботи на певних напрямах проводяться відповідно до планів роботи Офісу Генерального прокурора, рішень нарад у Генерального прокурора з урахуванням ефективності виконання конкретною прокуратурою покладених законом функцій.

Такі перевірки плануються (передбачаються) і проводяться лише за наявності достатніх даних, що свідчать про суттєві недоліки, або якщо застосовані раніше заходи не сприяли досягненню реальних результатів.

9.2. Практична допомога керівникам обласних прокуратур надається відповідно до планів роботи Офісу Генерального прокурора, рішень нарад у Генерального прокурора, як правило, з урахуванням стану справ у прокуратурі, зокрема нетривалого перебування на посаді, недостатнього практичного досвіду роботи керівництвом прокуратури чи відповідного структурного підрозділу.

9.3. Позапланові виїзди з метою проведення перевірок стану організації роботи на певних напрямах в обласних прокуратурах чи піднаглядних їм органах та установах здійснюються тільки за рішенням (дорученням) Генерального прокурора або за рапортом першого заступника чи заступника Генерального прокурора, погодженим Генеральним прокурором.

Такий рапорт попередньо узгоджується з керівником підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, а після погодження Генеральним прокурором - невідкладно передається до цього підрозділу для забезпечення обліку виїздів працівників Офісу Генерального прокурора до обласних прокуратур.

9.4. Виїзди для перевірок за зверненнями громадян, зверненнями та запитами народних депутатів України, повідомленнями у медіа про порушення законів, з метою вивчення матеріалів кримінальних проваджень здійснюються за рішенням Генерального прокурора, його першим заступником або заступників відповідно до розподілу обов'язків на підставі рапорту керівника самостійного структурного підрозділу.

У такому ж порядку здійснюються виїзди з метою реалізації повноважень прокурора з питань нагляду за додержанням законів при проведенні оперативно-розшукової діяльності, у кримінальному провадженні, підтримання публічного обвинувачення в судах, участі у розгляді справ у порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, у навчально-методичних заходах.

9.5. Виїзд до обласної прокуратури для перевірки стану організації роботи із кількох напрямів чи/або для надання практичної допомоги працівниками різних самостійних структурних підрозділів, а також для приймання-передачі справ, документів та майна обласних прокуратур здійснюється, як правило, одночасно згідно з наказом Генерального прокурора, проєкт якого готується підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення за пропозиціями керівників самостійних структурних підрозділів.

9.6. При призначенні перевірки стану організації роботи на основних напрямах в обласній прокуратурі Генеральним прокурором визначається керівник групи працівників Офісу Генерального прокурора, як правило, перший заступник або заступник Генерального прокурора.

За погодженням із керівником такої групи на підставі листа керівництва Офісу Генерального прокурора, адресованого керівнику обласної прокуратури, до проведення перевірки можуть залучатися працівники обласних прокуратур.

9.7. Плановий виїзд працівника (працівників) одного самостійного структурного підрозділу здійснюється на підставі рапорту його керівника за погодженням Генерального прокурора, його першого заступника або заступника відповідно до розподілу обов'язків. Рапорти про виїзди для проведення перевірок або надання практичної допомоги попередньо погоджуються у підрозділі організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

Після підписання такі рапорти невідкладно передаються до бухгалтерської служби, а також до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

9.8. Організація виїздів працівників самостійних структурних підрозділів покладається на їх керівників, керівників груп, першим заступником або заступників Генерального прокурора, які відповідають за якість виїздів, належну і своєчасну підготовку документів за їх результатами.

9.9. До початку виїзду для проведення перевірки, надання практичної допомоги складається план. План перевірки стану організації роботи на основних напрямах затверджується керівником групи, в інших випадках - першим заступником або заступником Генерального прокурора чи керівником самостійного структурного підрозділу, підпорядкованого безпосередньо Генеральному прокурору.

9.10. Необхідність складання планів проведення виїздів, передбачених пунктом 9.4, а також пунктом 9.5 у частині приймання-передачі справ, документів та майна обласних прокуратур, визначається у кожному конкретному випадку Генеральним прокурором, його першим заступником або заступником відповідно до розподілу обов'язків.

9.11. Інструктаж працівників, які відряджаються, здійснюється керівником групи, а в разі виїзду працівника (працівників) одного самостійного структурного підрозділу - його керівником.

9.12. Результати перевірок, надання практичної допомоги оформлюються доповідними записками, в яких у стислій формі викладається: об'єктивна оцінка стану справ у прокуратурі; окреслюються наявні тенденції; причини виявлених недоліків; особиста роль та вплив керівництва прокуратури та структурних підрозділів; реально надана практична допомога; висновки, конкретні пропозиції та рекомендації до їх усунення. До таких документів можуть долучатися статистичні дані та інші необхідні матеріали.

9.13. За наслідками спільного виїзду працівників кількох самостійних структурних підрозділів для проведення перевірки чи надання практичної допомоги складаються окремі доповідні записки.

9.14. За результатами перевірки стану організації роботи в обласній прокуратурі на основних напрямах, а також при здійсненні інших виїздів, об'єднаних спільною метою, на підставі довідок за окремими напрямами складається зведена доповідна записка, яка підписується керівником та членами групи.

9.15. Про проведення та результати перевірки органів та установ, піднаглядних обласній прокуратурі, працівник Офісу Генерального прокурора обов'язково письмово інформує керівника відповідної прокуратури.

9.16. З доповідною запискою (довідкою) за результатами перевірки, надання практичної допомоги під підпис ознайомлюється керівник прокуратури, якому вручається її примірник.

При відмові керівника обласної прокуратури від підписання доповідної записки (довідки) працівник, яким здійснюється виїзд, зазначає про це у такому документі та невідкладно доповідає керівництву Офісу Генерального прокурора.

У разі незгоди керівника прокуратури з викладеними фактами чи висновками та надання письмових заперечень вони долучаються до доповідної записки (довідки).

Генеральному прокурору доповідаються результати виїздів, проведених під керівництвом першим заступником або заступників Генерального прокурора. Матеріали за іншими виїздами керівниками самостійних структурних підрозділів доповідаються керівництву Офісу Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків. За результатами доповіді Генеральний прокурор, його перший заступник або заступники приймають рішення щодо остаточної реалізації результатів виїздів.

Упродовж трьох робочих днів після доповіді копії доповідних записок, а також інші матеріали щодо реалізації виїздів (протокол оперативної наради у керівника прокуратури, внесені документи реагування) передаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

9.18. Перевірки стану організації роботи у структурних підрозділах Офісу Генерального прокурора проводяться за наказом Генерального прокурора з додержанням вимог, передбачених пунктами 9.9, 9.11, 9.12, 9.14, 9.16 цього Регламенту.

9.19. Направлення працівників Офісу Генерального прокурора у службові відрядження в межах України та їх оформлення здійснюється у порядку, визначеному наказом Генерального прокурора.

9.20. Виїзди працівників Офісу Генерального прокурора у закордонні службові відрядження здійснюються згідно з організаційно-розпорядчим документом Генерального прокурора з питань організаційно-протокольного забезпечення заходів міжнародного співробітництва в органах прокуратури.

9.21. Працівники Офісу Генерального прокурора, яким надано допуск та доступ до державної таємниці, письмово повідомляють режимно-секретні органи Офісу Генерального прокурора про виїзд у службове відрядження за кордон із зазначенням мети відрядження. Упродовж трьох робочих днів після повернення з відрядження вони з'являються до режимно-секретних органів Офісу Генерального прокурора для проведення співбесіди.

Інструктаж таких працівників перед виїздом за кордон та співбесіди після повернення проводяться керівниками режимно-секретних органів Офісу Генерального прокурора.

9.22. Виклик до Офісу Генерального прокурора керівників обласних прокуратур здійснюється згідно з листом за підписом Генерального прокурора.

9.23. Виклик до Офісу Генерального прокурора заступників керівників обласних прокуратур, керівників їх структурних підрозділів та інших працівників прокуратур нижчого рівня здійснюється першим заступником або заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків у порядку, передбаченому пунктами 4.3, 4.5 цього Регламенту, а в разі ініціювання виклику підрозділами, безпосередньо підпорядкованими Генеральному прокурору, - Генеральним прокурором (окрім виклику для проходження стажування, який здійснюється керівниками таких самостійних структурних підрозділів).

9.24. Виклик до Офісу Генерального прокурора працівників прокуратур нижчого рівня для виконання повноважень у складі групи прокурорів у конкретному кримінальному провадженні здійснюється у виняткових випадках за листом Генерального прокурора на підставі рапорту керівника самостійного структурного підрозділу, погодженого першим заступником або заступником Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків.

10. Організація роботи з методичного забезпечення прокурорської діяльності

10.1. Організація роботи з методичного забезпечення прокурорської діяльності покладається на підрозділ організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, керівників самостійних структурних підрозділів та методичну раду.

10.2. Положення про методичну раду та її персональний склад затверджуються наказами Генерального прокурора.

10.3. Розроблення проєктів методичних рекомендацій для прокурорів із метою забезпечення однакового застосування норм законодавства України під час здійснення прокурорської діяльності та інших документів методичного спрямування (рекомендацій, пам'яток) забезпечується самостійними структурними підрозділами Офісу Генерального прокурора згідно з компетенцією або за їх погодженням, у тому числі з урахуванням пропозицій обласних прокуратур.

10.4. Підготовлені структурними підрозділами Офісу Генерального прокурора проєкти методичних рекомендацій та інших документів методичного спрямування розглядаються методичною радою, а схвалені нею методичні рекомендації подаються на затвердження Генеральному прокурору у порядку, визначеному положенням про методичну раду.

10.5. Методичні рекомендації після затвердження Генеральним прокурором та інші документи методичного спрямування після схвалення методичною радою підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення вносяться до Єдиної бази методичних документів Офісу Генерального прокурора.

Цим же підрозділом готуються проєкти листів голови методичної ради про скерування методичних документів до обласних прокуратур для використання в практичній діяльності.

10.6. Контроль за впровадженням у практичну діяльність методичних документів здійснюється самостійними структурними підрозділами Офісу Генерального прокурора згідно з компетенцією.

10.7. Під час виїздів до обласних прокуратур для проведення перевірок чи надання практичної допомоги їх керівникам працівниками Офісу Генерального прокурора обов'язково вивчається ефективність застосування документів методичного спрямування у практичній діяльності прокуратур.

10.8. Підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення за участі інших самостійних структурних підрозділів періодично вивчається стан роботи з методичного забезпечення органів прокуратури, ефективність застосування методичних документів у практичній діяльності, забезпечується ведення та оновлення Єдиної бази методичних документів.

11. Робота з питань ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, інформаційно-аналітичної системи "Облік та статистика органів прокуратури". Забезпечення статистичною інформацією

11.1. Керівники самостійних структурних підрозділів у межах компетенції:

- забезпечують контроль за своєчасним, повним і достовірним внесенням до інформаційно-аналітичної системи "Облік та статистика органів прокуратури" відомостей про діяльність органів прокуратури та її результати; об'єктивним відображенням у Єдиному реєстрі досудових розслідувань відомостей щодо кримінальних правопорушень, осіб, які їх учинили, та прийнятих під час досудового розслідування процесуальних рішень;

- організовують перевірки об'єктивності показників звітності про роботу обласних прокуратур, їх відповідності даним інформаційних систем.

11.2. Підрозділом організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи в порядку контролю здійснюються перевірки стану ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, інформаційної системи щодо обліку роботи прокурора, звітності у структурних підрозділах.

11.3. Цим підрозділом періодично формуються аналітично-статистичні збірники про стан та структуру кримінальних правопорушень в Україні, результати роботи органів прокуратури, примірники яких надаються керівництву Офісу Генерального прокурора, керівникам самостійних структурних підрозділів, а керівникам інших структурних підрозділів - відповідна статистична інформація, що стосується діяльності на певному напрямі.

11.4. При здійсненні виїздів до обласних прокуратур, підготовці до проведення нарад у керівництва Офісу Генерального прокурора та в інших необхідних випадках підрозділом організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи готуються відповідні статистичні дані, у тому числі в порівнянні із загальнодержавними та/або із попереднім періодом.

11.5. Звітність про стан кримінальної протиправності, результати роботи органів прокуратури, інформаційно-аналітичні матеріали з цих питань щомісячно оприлюднюються на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора.