{Постанова втратила чинність на підставі  Постанови Центральної виборчої комісії № 502 від 07.05.2014}

Про Роз’яснення щодо порядку підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці та складення протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці після закінчення голосування на виборах народних депутатів України

Відповідно до пункту 17 частини другої статті 30, пункту 9 частини другої статті 32, частини восьмої статті 35, частин шостої, сьомої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцятої статті 82, статей 87 – 92 Закону України "Про вибори народних депутатів України", керуючись статтями 11 – 13, пунктами 4, 5 статті 17 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Затвердити Роз’яснення щодо порядку підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці та складення протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці після закінчення голосування на виборах народних депутатів України (додається).

2. Цю постанову надіслати Міністерству закордонних справ України для передачі дільничним виборчим комісіям закордонних виборчих дільниць після їх утворення та окружним виборчим комісіям з виборів народних депутатів України для передачі дільничним виборчим комісіям після їх утворення, а також оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

РОЗ’ЯСНЕННЯ
щодо порядку підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці та складення протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці після закінчення голосування на виборах народних депутатів України

Це Роз’яснення розроблено на виконання пункту 17 частини другої статті 30, частини двадцять другої статті 90 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі – Закон) та з метою однакового застосування відповідних положень Закону і постанов Центральної виборчої комісії під час підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці з виборів народних депутатів України (далі – вибори депутатів) та складення протоколів дільничної виборчої комісії з виборів народних депутатів України (далі – дільнична виборча комісія) про підрахунок голосів виборців на звичайній та спеціальній виборчій дільниці у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та одномандатному виборчому окрузі, про підрахунок голосів виборців на закордонній виборчій дільниці у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі (далі відповідно – протокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному та одномандатному окрузі, загальнодержавний округ, одномандатний округ).

1. Загальні положення

1.1. Після закінчення голосування виборців на виборчій дільниці та передачі окружній виборчій комісії з виборів депутатів (далі – окружна виборча комісія) попередніх відомостей про кількість виборців, внесених до списку виборців на виборчій дільниці, та кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені на виборчій дільниці на момент закінчення голосування, дільнична виборча комісія розпочинає підсумкове засідання, на якому здійснюється підрахунок голосів виборців, та закінчує його після складення й підписання протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці. Підсумкове засідання проводиться у тому самому приміщенні, в якому відбувалося голосування, без перерви.

1.2. У разі якщо під час проведення голосування до дільничної виборчої комісії надходили заяви, скарги стосовно порушень, що мали місце під час проведення голосування на виборчій дільниці, комісія розглядає їх на початку засідання до початку підрахунку голосів виборців на дільниці.

1.3. На час проведення підсумкового засідання дільнична виборча комісія доручає ведення протоколу засідання виборчої комісії заступнику голови дільничної виборчої комісії або іншому члену дільничної виборчої комісії. Секретар (секретар засідання) дільничної виборчої комісії на цьому засіданні вносить відомості до протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці.

1.4. Підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці здійснюється відкрито і прозоро виключно членами дільничної виборчої комісії.

Під час підрахунку виборчих бюлетенів визначений виборчою комісією член комісії рахує виборчі бюлетені окремо для голосування у загальнодержавному та одномандатному округах вголос. Інші члени комісії спостерігають за підрахунком. Під час підрахунку виборчих бюлетенів забороняється поділ комісії на кілька груп, кожна з яких підраховує частину бюлетенів (частина одинадцята статті 82 Закону).

Уповноважені особи політичних партій, довірені особи кандидатів у народні депутати України, офіційні спостерігачі мають право перебувати на виборчій дільниці під час підрахунку голосів виборців, спостерігати з будь-якої відстані за діями членів дільничної виборчої комісії, не заважаючи їм фізично.

1.5. Дільнична виборча комісія запаковує опрацьовані виборчі документи у паперові пакети. Пакет з виборчими документами заклеюється, на пакеті зазначається напис, який вказує на вид запакованих документів, а також зазначаються позначення виборчого округу (загальнодержавний чи одномандатний) та номер одномандатного округу, номер виборчої дільниці, дата і час пакування, ставляться підписи усіх присутніх членів дільничної виборчої комісії та печатка дільничної виборчої комісії.

1.6. Протокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці складається шляхом внесення відомостей до бланків протоколу, виготовлених на замовлення Центральної виборчої комісії за формами, встановленими постановою Комісії від 17 вересня 2012 року № 950.

Відомості до протоколу вносяться секретарем (секретарем засідання) дільничної виборчої комісії на підставі оголошення відповідних відомостей головуючим на засіданні комісії. У разі відсутності відомостей у протоколі зазначається нуль, якщо інше не передбачено Законом та цим Роз’ясненням.

Протокол заповнюється від руки або за допомогою друкарської машинки. Забороняється заповнення протоколу олівцем, а також внесення до нього будь-яких виправлень без відповідного рішення дільничної виборчої комісії.

1.7. У протоколах дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на звичайній та спеціальній виборчій дільниці зазначаються номер виборчої дільниці та номер одномандатного округу, до меж якого віднесено дільницю. До протоколу дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці вносяться відомості щодо місцезнаходження комісії із зазначенням села, селища, міста, району, області, Автономної Республіки Крим, а до протоколу дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці – відомості щодо назви та поштової адреси відповідного закладу, установи, а також порту приписки судна, місцезнаходження полярної станції України.

У протоколі дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на закордонній виборчій дільниці зазначаються номер виборчої дільниці, а також поштова адреса, назва дипломатичного чи іншого представництва або консульської установи України за кордоном, номер або назва військової частини (формування), дислокованої за межами України.

1.8. Протоколи складаються дільничною виборчою комісією у кількості примірників, яка на чотири більша, ніж кількість осіб, які входять до складу комісії. Примірники протоколів нумеруються. У протоколі зазначаються дата і час (година і хвилини) його підписання членами комісії. Усі примірники протоколу мають однакову юридичну силу.

1.9. Кожен примірник протоколу підписується головою, заступником голови, секретарем та іншими членами дільничної виборчої комісії, які присутні на її засіданні.

Член комісії, присутній на її засіданні, зобов’язаний підписати протокол.

У разі своєї незгоди із результатами підрахунку голосів, зафіксованими у відповідному протоколі, член комісії підписує такий протокол із приміткою "З окремою думкою". Письмовий виклад окремої думки обов’язково додається до протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі чи одномандатному окрузі. У разі відсутності підпису члена дільничної виборчої комісії у протоколах проти його прізвища зазначається причина відсутності підпису.

Протоколи підписуються та засвідчуються печаткою комісії лише після їх остаточного заповнення.

1.10. Перший і другий примірники протоколів мають право підписати кандидати у депутати, їх довірені особи, уповноважені особи політичних партій, офіційні спостерігачі, які були присутні на засіданні дільничної виборчої комісії під час підрахунку голосів виборців.

1.11. У разі якщо після підписання протоколів, але до відправлення їх разом із виборчою документацією до окружної виборчої комісії, дільнична виборча комісія виявила в одному з протоколів або в обох неточності (описку чи помилку у цифрах), вона на тому ж засіданні розглядає питання про внесення змін до встановлених результатів голосування виборців на виборчій дільниці шляхом складення нового (нових) протоколу (протоколів) про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі та (або) в одномандатному окрузі з усуненням неточностей, на якому (яких) робиться помітка "Уточнений". При цьому перерахунок виборчих бюлетенів не проводиться.

Протокол з поміткою "Уточнений" складається та підписується в такому ж порядку і у такій же кількості, що й попередній протокол, у якому виявлено неточності.

Про складення протоколу з поміткою "Уточнений" зазначається у протоколі засідання дільничної виборчої комісії.

1.12. У разі проведення проміжних чи повторних виборів депутата в окремому одномандатному окрузі положення цього Роз’яснення застосовуються лише в частині, що стосується підрахунку голосів виборців та складення протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці в одномандатному окрузі.

1.13. Підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці та складення протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці під час проведення виборів народних депутатів України 28 жовтня 2012 року здійснюються з урахуванням Порядку здійснення відеоспостереження на виборчих дільницях з використанням засобів відеоспостереження, доступу та контролю за функціонуванням системи відеоспостереження під час проведення виборів народних депутатів України 28 жовтня 2012 року, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 13 вересня 2012 року № 892.

2. Підрахунок голосів виборців та заповнення протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі

2.1. Підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці проводиться у послідовності дій, передбаченій статтями 88 – 90 Закону, та відповідно до цього Роз’яснення.

2.2. Заповнення відповідних протоколів дільничної виборчої комісії секретарем (секретарем засідання) цієї комісії здійснюється в нижченаведеній послідовності.

Дільнична виборча комісія закордонної виборчої дільниці здійснює підрахунок голосів виборців та заповнює протокол про підрахунок голосів виборців лише у загальнодержавному окрузі.

2.3. До пункту протоколу про підрахунок голосів виборців на звичайній та спеціальній виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі "1) кількість виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, одержаних дільничною виборчою комісією" та пункту протоколу про підрахунок голосів виборців на звичайній та спеціальній виборчій дільниці в одномандатному окрузі "1) кількість виборчих бюлетенів для голосування в одномандатному виборчому окрузі, одержаних дільничною виборчою комісією" вносяться, як правило, відомості про кількість виборчих бюлетенів для голосування у відповідному окрузі, одержаних дільничною виборчою комісією звичайної та спеціальної виборчої дільниці від окружної виборчої комісії, що дорівнює кількостям виборчих бюлетенів, зазначеним у витягах із протоколів окружної виборчої комісії про передачу окружною виборчою комісією дільничним виборчим комісіям виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі, складених за формами, встановленими постановами Центральної виборчої комісії від 17 травня 2012 року № 85 (додатки 10, 11).

У разі наявності акта (актів) щодо розходження підрахованої кількості виборчих бюлетенів з кількістю, значеною у витягу із протоколу окружної виборчої комісії про передачу виборчих бюлетенів (додатки 12, 13 до постанови Центральної виборчої комісії від 17 травня 2012 року № 85), та акта (актів) щодо виявлення ознак відкриття сейфа (металевої) шафи та виявленої невідповідності виборчих бюлетенів (додатки 3, 4 до постанови Центральної виборчої комісії від 22 березня 2012 року № 54), складених згідно із частинами дванадцятою та (або) чотирнадцятою статті 82 Закону, до пункту 1 відповідного протоколу вносяться відомості про фактичну кількість виборчих бюлетенів з виборів депутатів для голосування у загальнодержавному окрузі чи одномандатному окрузі на підставі відповідного акта (актів), а складений акт (акти) обов’язково додається до першого примірника протоколу, який одночасно з другим його примірником доставляється до окружної виборчої комісії.

У разі якщо Центральна виборча комісія виготовила додаткову кількість виборчих бюлетенів для окремої виборчої дільниці (окремих виборчих дільниць), дільнична виборча комісія такої виборчої дільниці вносить до пункту 1 протоколу суму кількостей виборчих бюлетенів, зазначених у відповідних витягах із протоколу окружної виборчої комісії.

На спеціальній виборчій дільниці, утвореній на судні, що перебуває в день голосування у плаванні під Державним Прапором України, на полярній станції України, відомості про кількість виборчих бюлетенів, виготовлених з дозволу Центральної виборчої комісії безпосередньо дільничною виборчою комісією, заносяться до пункту протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі "1) кількість виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, виготовлених дільничною виборчою комісією з дозволу Центральної виборчої комісії" та пункту протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці в одномандатному окрузі "1) кількість виборчих бюлетенів для голосування в одномандатному виборчому окрузі, виготовлених дільничною виборчою комісією з дозволу Центральної виборчої комісії".

На закордонній виборчій дільниці до пункту протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі "1) кількість виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, одержаних дільничною виборчою комісією" вносяться, як правило, відомості про кількість виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному окрузі, одержаних дільничною виборчою комісією закордонної виборчої дільниці від Центральної виборчої комісії, що дорівнює кількості виборчих бюлетенів, зазначеній у витягу із протоколу Центральної виборчої комісії про передачу дільничним виборчим комісіям виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному окрузі, складеному за формою, встановленою постановою Центральної виборчої комісії від 20 вересня 2012 року № 1003 (додаток 4).

У разі наявності акта щодо розходження підрахованої кількості виборчих бюлетенів з кількістю, значеною у витягу із протоколу Центральної виборчої комісії про передачу виборчих бюлетенів (додаток 6 до постанови Центральної виборчої комісії від 20 вересня 2012 року № 1003) та акта щодо виявлення ознак відкриття сейфа (металевої) шафи та виявленої невідповідності виборчих бюлетенів (додаток 3 до постанови Центральної виборчої комісії від 22 березня 2012 року № 54), складених згідно із частинами дванадцятою та (або) частиною чотирнадцятою статті 82 Закону, до пункту 1 протоколу вносяться відомості про фактичну кількість виборчих бюлетенів з виборів депутатів для голосування у загальнодержавному окрузі на підставі відповідного акта (актів), а складений акт (акти) обов’язково додається до першого примірника протоколу, який одночасно з другим його примірником доставляється до Центральної виборчої комісії.

2.4. Відповідно до частин першої та другої статті 88 Закону кожен член дільничної виборчої комісії, відповідальний за роботу зі списком виборців, підраховує та вносить до кожного отриманого ним аркуша списку виборців такі відомості по кожному аркушу окремо:

1) кількість виборців, внесених у список виборців, на момент закінчення голосування;

2) кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені у приміщенні для голосування (за підписами виборців у списку виборців);

3) кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені за місцем перебування (за відміткою "голосував за місцем перебування").

Після внесення таких відомостей до усіх отриманих ним аркушів списку виборців член комісії підписує кожен аркуш та підсумовує відповідні дані. Підсумовані відомості член комісії передає голові (головуючому на засіданні) дільничної виборчої комісії.

Голова (головуючий на засіданні) та секретар (секретар засідання) дільничної виборчої комісії підсумовують такі відомості, оголошують їх та вносять на останній аркуш списку виборців.

Список виборців на виборчій дільниці після закінчення голосування закривається головою (головуючим на засіданні) дільничної виборчої комісії шляхом закреслення незаповнених граф списку виборців для внесення прізвищ виборців таким чином, щоб унеможливити внесення до списку додаткових виборців, підписується головою (головуючим на засіданні) і секретарем (секретарем засідання) дільничної виборчої комісії та скріплюється печаткою дільничної виборчої комісії.

Дільнична виборча комісія на підставі списку виборців (зазначених у списку відомостей) встановлює кількість виборців, внесених до списку виборців на виборчій дільниці (на момент закінчення голосування). Ця кількість оголошується головою (головуючим на засіданні) дільничної виборчої комісії і заноситься секретарем (секретарем засідання) дільничної виборчої комісії до пункту "3) кількість виборців, внесених до списку виборців на виборчій дільниці (на момент закінчення голосування)" протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному та одномандатному округах.

2.5. Дільнична виборча комісія (крім дільничної виборчої комісії закордонної виборчої дільниці) на підставі порівняння списку виборців (записів у списку виборців "голосує за місцем перебування") та витягу із списку виборців (відомостей про включених до нього виборців) встановлює кількість виборців на виборчій дільниці, які були включені до витягу із списку виборців для голосування за місцем перебування (на момент закінчення голосування). Ця кількість оголошується головою (головуючим на засіданні) дільничної виборчої комісії і заноситься секретарем (секретарем засідання) дільничної виборчої комісії до пункту "4) кількість виборців, внесених на виборчій дільниці до витягу із списку виборців для голосування за місцем перебування" протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному та одномандатному округах.

2.6. Дільнична виборча комісія за підписами виборців у списку виборців (відповідних відомостей, зазначених на останньому аркуші списку) підраховує кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені у приміщенні для голосування. Ця кількість оголошується головою (головуючим на засіданні) дільничної виборчої комісії і заноситься секретарем (секретарем засідання) дільничної виборчої комісії відповідно до пункту протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі "5) кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені для голосування у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі у приміщенні для голосування" та пункту протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці в одномандатному окрузі "5) кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені для голосування в одномандатному виборчому окрузі у приміщенні для голосування".

2.7. Дільнична виборча комісія (крім дільничної виборчої комісії закордонної виборчої дільниці) підраховує кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі за місцем перебування, за підписами у витягу із списку виборців та відмітками "голосував за місцем перебування" у списку виборців. Ця кількість оголошується головою (головуючим на засіданні) дільничної виборчої комісії і заноситься секретарем (секретарем засідання) дільничної виборчої комісії відповідно до пункту протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі "6) кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені для голосування у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі за місцем перебування" та пункту протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці в одномандатному окрузі "6) кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені для голосування в одномандатному виборчому окрузі за місцем перебування".

2.8. Список виборців, доданий до нього витяг із списку виборців, а також заяви виборців разом з довідками медичних установ, копіями рішень дільничної виборчої комісії, на підставі яких складався витяг із списку виборців, запаковуються в один пакет у порядку, встановленому частиною шостою статті 87 Закону та пунктом 1.5 цього Роз’яснення. На пакеті робиться напис "Список виборців".

2.9. Після завершення роботи із списком виборців дільнична виборча комісія опрацьовує невикористані виборчі бюлетені та контрольні талони. Під час роботи з виборчими бюлетенями членам комісії, крім голови (головуючого на засіданні), заступника голови чи іншого члена дільничної виборчої комісії, який веде протокол засідання комісії, та секретаря (секретаря засідання) дільничної виборчої комісії, який вносить відомості до протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі та (або) одномандатному окрузі, забороняється користуватися ручками чи будь-якими іншими пишучими засобами.

Кожен член дільничної виборчої комісії, який видавав виборчі бюлетені виборцям, почергово публічно (вголос) перераховує невикористані виборчі бюлетені окремо для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі, що залишилися у нього, у тому числі бюлетені, невірно заповнені виборцем і повернуті члену комісії для обміну на інший виборчий бюлетень, про що складався відповідний акт (додатки 5, 6 до постанови Центральної виборчої комісії від 22 березня 2012 року № 54) (частина одинадцята статті 85 Закону) та передає їх голові (головуючому на засіданні) дільничної виборчої комісії. При цьому невірно заповнений виборцем і повернутий члену комісії для обміну на інший виборчий бюлетень передається разом з його контрольним талоном.

При цьому перевіряється, чи дорівнює кількість виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі, які були отримані цим членом комісії, сумі кількостей виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі, які у нього залишилися (невикористаних), та виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі, виданих виборцям (частина третя статті 89 Закону).

У разі виявленої невідповідності цих кількостей складається акт про невідповідність суми кількостей виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному окрузі (одномандатному окрузі), виданих членом дільничної виборчої комісії виборцям, та виборчих бюлетенів, які залишилися невикористаними у члена дільничної виборчої комісії, кількості виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному окрузі (одномандатному окрузі), отриманих цим членом комісії згідно з відомістю про передачу членам дільничної виборчої комісії виборчих бюлетенів (додатки 7, 8 до постанови Центральної виборчої комісії від 22 березня 2012 року № 54), в яких зазначається невідповідність та ймовірна причина її виникнення (частина четверта статті 89 Закону).

У разі наявності акта, складеного відповідно до частини дев’ятої статті 81 Закону, щодо внесення до виборчих бюлетенів змін без рішення Центральної виборчої комісії чи внесення змін, що не відповідають рішенню Центральної виборчої комісії (додатки 1, 2 до постанови Центральної виборчої комісії від 22 березня 2012 року № 54), дільнична виборча комісія додає кількість виборчих бюлетенів, зазначену в цьому акті, до кількості невикористаних виборчих бюлетенів.

Голова (головуючий на засіданні) дільничної виборчої комісії підсумовує кількість невикористаних виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі та оголошує їх окремо.

За необхідності або на вимогу членів комісії невикористані виборчі бюлетені можуть бути повторно перераховані, але до моменту занесення даних про кількість таких бюлетенів до відповідних протоколів. Підрахунок виборчих бюлетенів проводиться у порядку, встановленому частиною одинадцятою статті 82 Закону та пунктом 1.4 цього Роз’яснення.

Кількість невикористаних виборчих бюлетенів окремо для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі заноситься секретарем (секретарем засідання) дільничної виборчої комісії відповідно до пункту протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі "2) кількість невикористаних виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, погашених дільничною виборчою комісією" та пункту протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці в одномандатному окрузі "2) кількість невикористаних виборчих бюлетенів для голосування в одномандатному виборчому окрузі, погашених дільничною виборчою комісією".

2.10. Невикористані виборчі бюлетені для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі погашаються шляхом відокремлення правого нижнього кута виборчого бюлетеня. Погашені невикористані бюлетені разом з виборчими бюлетенями, невірно заповненими виборцем і повернутими члену комісії для обміну на інший виборчий бюлетень (частина одинадцята статті 85 Закону), запаковуються у різні пакети у порядку, встановленому частиною шостою статті 87 Закону та пунктом 1.5 цього Роз’яснення. На пакетах робиться напис "Невикористані виборчі бюлетені для голосування у загальнодержавному окрузі" або "Невикористані виборчі бюлетені для голосування в одномандатному окрузі".

2.11. Члени дільничної виборчої комісії, які видавали виборчі бюлетені виборцям, почергово публічно (вголос) перераховують наявні у них контрольні талони виданих виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі і передають їх голові (головуючому на засіданні) дільничної виборчої комісії. Голова (головуючий на засіданні) дільничної виборчої комісії зазначає встановлену кожним членом виборчої комісії кількість контрольних талонів виданих виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі у відомості видачі виборчих бюлетенів.

Голова (головуючий на засіданні) дільничної виборчої комісії підсумовує загальну кількість контрольних талонів виданих виборчих бюлетенів окремо для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі та оголошує цю кількість.

За необхідності або на вимогу членів дільничної виборчої комісії контрольні талони виданих виборчих бюлетенів можуть бути перераховані. Такий перерахунок проводиться у порядку, встановленому частиною одинадцятою статті 82 Закону та пунктом 1.4 цього Роз’яснення.

Дільнична виборча комісія перевіряє, чи дорівнює загальна кількість контрольних талонів виданих виборчих бюлетенів окремо для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі сумі кількостей виборців, які отримали виборчі бюлетені для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі у приміщенні для голосування та за місцем перебування, встановленій згідно з частинами шостою, сьомою статті 88 Закону (пункти 5 та 6 протоколу).

У разі збігу зазначених кількостей голова (головуючий на засіданні) дільничної виборчої комісії оголошує їх як кількість виборців, що отримали виборчі бюлетені для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі.

У разі невідповідності зазначених кількостей комісія складає про це акт (додатки 9, 10 до постанови Центральної виборчої комісії від 22 березня 2012 року № 54) із зазначенням ймовірної причини такої невідповідності.

Після цього дільнична виборча комісія приймає рішення щодо встановлення кількості виборців, які отримали виборчі бюлетені для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі. Ця кількість оголошується головою (головуючим на засіданні) дільничної виборчої комісії.

Секретар (секретар засідання) дільничної виборчої комісії заносить оголошену кількість до пункту протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі "7) сумарна кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені для голосування у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі на виборчій дільниці" та пункту протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці в одномандатному окрузі "7) сумарна кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені для голосування в одномандатному виборчому окрузі на виборчій дільниці".

2.12. Контрольні талони виданих виборчих бюлетенів запаковуються окремо у різні пакети у порядку, встановленому частиною шостою статті 87 Закону та пунктом 1.5 цього Роз’яснення. На пакетах робляться написи "Контрольні талони виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному окрузі" та "Контрольні талони виборчих бюлетенів для голосування в одномандатному окрузі".

2.13. Відповідно до частини п’ятнадцятої статті 89 Закону після встановлення сумарної кількості виборців, які отримали виборчі бюлетені для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі на виборчій дільниці, комісія перевіряє, чи дорівнює кількість виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі, одержаних дільничною виборчою комісією або виготовлених нею з дозволу Центральної виборчої комісії (пункт 1 відповідного протоколу), відповідно сумі кількостей невикористаних виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі (пункт 2 відповідного протоколу) та кількості виборців, які отримали виборчі бюлетені (пункт 7 відповідного протоколу).

У разі невідповідності таких даних дільнична виборча комісія складає про це акт (додатки 11, 12 до постанови Центральної виборчої комісії від 22 березня 2012 року № 54) із зазначенням встановленої рішенням дільничної виборчої комісії причини такої розбіжності.

2.14. Після закінчення виконання вищезазначених дій дільнична виборча комісія перевіряє цілісність пломб або печаток на виборчих скриньках.

У разі виявлення на виборчих скриньках пошкоджень пломб або печаток чи інших пошкоджень, які порушують цілісність виборчої скриньки, дільнична виборча комісія складає про це акт за формою, встановленою згідно з додатком 13 до постанови Центральної виборчої комісії від 22 березня 2012 року № 54, із зазначенням характеру виявлених пошкоджень.

2.15. Виборчі скриньки відкриваються дільничною виборчою комісією почергово. Першими відкриваються переносні виборчі скриньки, що використовувалися для голосування виборців за місцем перебування, а останніми відкриваються, у разі їх наявності, виборчі скриньки з пошкодженими печатками або пломбами, а також іншими пошкодженнями, виявленими під час голосування.

При відкритті непошкодженої виборчої скриньки її вміст висипається на стіл, за яким розміщуються члени дільничної виборчої комісії. При цьому перевіряється наявність у виборчій скриньці контрольного листа (у переносній виборчій скриньці – контрольних листів).

Виборчі бюлетені з пошкодженої виборчої скриньки виймаються по одному без їх перемішування. Дільнична виборча комісія підраховує кількість виборчих бюлетенів, що знаходяться у цій виборчій скриньці, окремо для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі. При цьому перевіряється наявність у цій виборчій скриньці контрольного листа (у переносній виборчій скриньці – контрольних листів), який повинен бути вийнятий останнім.

2.16. Виборчі бюлетені підраховуються окремо по кожній виборчій скриньці. При цьому виборчі бюлетені для голосування у загальнодержавному окрузі відокремлюються від виборчих бюлетенів для голосування в одномандатному окрузі. Дільнична виборча комісія підраховує виборчі бюлетені у порядку, встановленому частиною одинадцятою статті 82 Закону та пунктом 1.4 цього Роз’яснення. Відомості по кожній скриньці заносяться до протоколу засідання дільничної виборчої комісії.

2.17. Усі виявлені у виборчих скриньках предмети, що не є виборчими бюлетенями встановленої форми, складаються окремо і не підраховуються. До предметів відносять і контрольні листи. У разі виникнення сумнівів, чи є предмет виборчим бюлетенем, дільнична виборча комісія вирішує це питання шляхом голосування. При цьому кожен член виборчої комісії має право особисто оглянути предмет. На час його огляду підрахунок виборчих бюлетенів припиняється.

2.18. Виборчі бюлетені для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі з переносної виборчої скриньки перераховуються окремо. Якщо у виборчій скриньці виявиться більше виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному окрузі та (або) одномандатному окрузі, ніж зазначено в контрольному листі у цій виборчій скриньці, дільнична виборча комісія складає акт (акти) про таку невідповідність за формами, встановленими згідно з додатками 14, 15 до постанови Центральної виборчої комісії від 22 березня 2012 року № 54, в якому зазначає кількість виборчих бюлетенів окремо для голосування у загальнодержавному та одномандатному округах, що знаходилися у цій виборчій скриньці.

При складанні зазначеного акта комісія перевіряє, чи виборчі бюлетені для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі, виявлені у переносній скриньці, мають позначення виборчого округу (загальнодержавний чи одномандатний), номер одномандатного виборчого округу та відповідної виборчої дільниці, відбиток печатки відповідної дільничної виборчої комісії. Виборчі бюлетені з неналежними ознаками не підлягають врахуванню при встановленні під час підрахунку голосів загальної кількості виборців, які взяли участь у голосуванні, та при підрахунку голосів виборців як у загальнодержавному, так і в одномандатному округах. Якщо після їх відокремлення від виборчих бюлетенів, що підлягають врахуванню, зазначену невідповідність усунуто, виборчі бюлетені з належними ознаками підлягають врахуванню при встановленні загальної кількості виборців, які взяли участь у голосуванні, та підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці. Якщо виборчих бюлетенів з неналежними ознаками не виявлено або їх відокремлення від виборчих бюлетенів, що підлягають врахуванню, не усуває таку невідповідність, усі виборчі бюлетені з переносної виборчої скриньки не підлягають врахуванню, окремо для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі, при встановленні загальної кількості виборців, які взяли участь у голосуванні, та при підрахунку голосів виборців.

2.19. У разі відсутності у виборчій скриньці контрольного листа (у переносній виборчій скриньці – контрольних листів) дільнична виборча комісія складає за формою, встановленою згідно з додатками 16, 17 (18, 19) до постанови Центральної виборчої комісії від 22 березня 2012 року № 54, акт, в якому зазначає кількість виборчих бюлетенів окремо для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі, що знаходяться у цій виборчій скриньці. Зазначені виборчі бюлетені не підлягають врахуванню, окремо по загальнодержавному округу та одномандатному округу, при встановленні загальної кількості виборців, які взяли участь у голосуванні, та при підрахунку голосів виборців.

У разі виникнення сумнівів у членів комісії щодо достовірності контрольного листа та в інших сумнівних ситуаціях дільнична виборча комісія приймає шляхом голосування рішення щодо визнання виборчих бюлетенів, що знаходилися у виборчій скриньці, такими, що не підлягають врахуванню при встановленні загальної кількості виборців, які взяли участь у голосуванні, та при підрахунку голосів виборців. Відповідне рішення та результати голосування фіксуються у протоколі засідання комісії.

2.20. Виявлені у виборчих скриньках виборчі бюлетені, на яких вказані позначення виборчого округу (загальнодержавний чи одномандатний), номер одномандатного виборчого округу, номер виборчої дільниці не відповідають номерам відповідної виборчої дільниці, відповідного виборчого округу, а також виборчі бюлетені, на яких відсутній відтиск печатки цієї дільничної виборчої комісії або наявний відтиск печатки іншої виборчої комісії чи будь-якої іншої печатки, вважаються такими, що не підлягають врахуванню, окремо по загальнодержавному округу та одномандатному округу, при встановленні загальної кількості виборців, які взяли участь у голосуванні, та при підрахунку голосів.

2.21. Загальна кількість виборчих бюлетенів окремо для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі, що не підлягають врахуванню при встановленні загальної кількості виборців, які взяли участь у голосуванні, та при підрахунку голосів виборців відповідно у загальнодержавному та одномандатному округах, оголошується головою (головуючим на засіданні) дільничної виборчої комісії.

Оголошену кількість виборчих бюлетенів секретар (секретар засідання) дільничної виборчої комісії вносить відповідно до пункту протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі "8) кількість виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, що не підлягають врахуванню" та пункту протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці в одномандатному окрузі "8) кількість виборчих бюлетенів для голосування в одномандатному виборчому окрузі, що не підлягають врахуванню".

2.22. Виборчі бюлетені, що не підлягають врахуванню при встановленні загальної кількості виборців, які взяли участь у голосуванні, та при підрахунку голосів виборців запаковуються окремо у різні пакети у порядку, встановленому частиною шостою статті 87 Закону та пунктом 1.5 цього Роз’яснення. На пакетах робляться написи "Виборчі бюлетені, що не підлягають врахуванню по загальнодержавному округу" та "Виборчі бюлетені, що не підлягають врахуванню по одномандатному округу".

2.23. Предмети, що не є виборчими бюлетенями, та контрольні листи запаковуються в один пакет у порядку, зазначеному у частині шостій статті 87 Закону та пункті 1.5 цього Роз’яснення. На пакеті робиться напис "Предмети".

2.24. Голова (головуючий на засіданні) підсумовує та оголошує окремо по стаціонарних та переносних виборчих скриньках загальну кількість виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі, що підлягають врахуванню.

Секретар (секретар засідання) дільничної виборчої комісії вносить цю кількість відповідно до пунктів "9) кількість виборців, які взяли участь у голосуванні у приміщенні для голосування" та "10) Кількість виборців, які взяли участь у голосуванні за місцем перебування" протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі.

На закордонних виборчих дільницях пункт 10 протоколу не заповнюється.

2.25. Кількість виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному та одномандатному округах, що підлягають врахуванню, виявлених у всіх виборчих скриньках (переносних та стаціонарних), оголошується головою (головуючим на засіданні) та заноситься секретарем (секретарем засідання) дільничної виборчої комісії відповідно до пункту протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі "11) Кількість виборців, які взяли участь у голосуванні на виборчій дільниці у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі" та пункту протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці в одномандатному окрузі "11) кількість виборців, які взяли участь у голосуванні на виборчій дільниці в одномандатному виборчому окрузі".

2.26. У разі визнання всіх виборчих бюлетенів, виявлених у всіх виборчих скриньках, такими, що не підлягають врахуванню, у пунктах 9 – 13 відповідних протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці зазначається нуль, а у пункті 8 цих протоколів – відповідна кількість виборчих бюлетенів, що не підлягають врахуванню.

2.27. Виборчі бюлетені для голосування у загальнодержавному окрузі розкладаються на місця, позначені окремими табличками, що містять з обох боків назву політичної партії – суб’єкта виборчого процесу, напис "Недійсні у загальнодержавному окрузі".

Після цього розкладаються виборчі бюлетені для голосування в одномандатному окрузі на місця, позначені окремими табличками, що містять з обох боків прізвище та ініціали кандидата у народні депутати України, зазначеного у виборчому бюлетені для голосування у відповідному одномандатному окрузі, напис "Недійсні в одномандатному окрузі".

При розкладанні виборчих бюлетенів визначений дільничною виборчою комісією член цієї комісії показує кожний виборчий бюлетень усім членам виборчої комісії, виголошуючи результат волевиявлення виборця. У разі виникнення сумнівів у членів виборчої комісії щодо змісту виборчого бюлетеня виборча комісія вирішує це питання шляхом голосування. При цьому кожен член виборчої комісії має право особисто оглянути виборчий бюлетень. На час огляду виборчого бюлетеня робота з іншими виборчими бюлетенями припиняється.

Недійсним вважається виборчий бюлетень:

1) до якого не внесено зміни у зв’язку з рішенням Центральної виборчої комісії про скасування реєстрації кандидата (кандидатів) у депутати або до якого внесено зміни без рішення Центральної виборчої комісії чи внесені зміни, що не відповідають рішенню Центральної виборчої комісії (у разі виявлення таких виборчих бюлетенів у скриньці);

2) якщо зроблено більш як одну позначку навпроти назв політичних партій або прізвищ кандидатів у депутати;

3) якщо не поставлено жодної позначки;

4) якщо не відокремлено контрольний талон виборчого бюлетеня;

5) якщо неможливо з інших причин встановити зміст волевиявлення виборця.

У разі виникнення сумнівів у членів виборчої комісії щодо дійсності виборчого бюлетеня питання вирішується дільничною виборчою комісією шляхом голосування. Перед голосуванням кожен член виборчої комісії має право особисто оглянути виборчий бюлетень. На час огляду виборчого бюлетеня та голосування підрахунок інших виборчих бюлетенів припиняється. Відповідне рішення та результати голосування фіксується у протоколі засідання дільничної виборчої комісії.

Недійсні виборчі бюлетені підраховуються окремо по загальнодержавному округу та одномандатному округу у порядку, встановленому частиною одинадцятою статті 82 Закону та пунктом 1.4 цього Роз’яснення. Кількість недійсних виборчих бюлетенів у загальнодержавному та одномандатному округах окремо оголошується головою (головуючим на засіданні) дільничної виборчої комісії і заноситься секретарем (секретарем засідання) виборчої комісії відповідно до пункту протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі "12) кількість виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, визнаних недійсними" та пункту протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці в одномандатному окрузі "12) кількість виборчих бюлетенів для голосування в одномандатному виборчому окрузі, визнаних недійсними".

2.28. Недійсні виборчі бюлетені запаковуються окремо в різні пакети у порядку, встановленому частиною шостою статті 87 Закону та пунктом 1.5 цього Роз’яснення. На пакетах робляться написи "Недійсні виборчі бюлетені для голосування у загальнодержавному окрузі" або "Недійсні виборчі бюлетені для голосування в одномандатному окрузі".

2.29. Дільнична виборча комісія у порядку, встановленому частиною одинадцятою статті 82 Закону та пунктом 1.4 цього Роз’яснення, окремо підраховує кількість голосів виборців, поданих за кандидатів у депутати, включених до виборчого списку кожної політичної партії у загальнодержавному окрузі, та кількість голосів виборців, поданих за кожного кандидата у депутати в одномандатному окрузі. Під час підрахунку голосів кожен член комісії має право перевірити або перерахувати відповідні виборчі бюлетені. Результати підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі та в одномандатному окрузі оголошуються головою (головуючим на засіданні) дільничної виборчої комісії і заносяться секретарем (секретарем засідання) відповідно до пункту протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі "13) кількість голосів виборців, поданих за кандидатів у народні депутати України, включених до виборчого списку кожної партії" та пункту протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці в одномандатному окрузі "13) кількість голосів виборців, поданих за кожного кандидата у народні депутати України одномандатного виборчого округу".

При цьому, назви політичних партій та прізвища, імена, по батькові кандидатів у депутати зазначаються у протоколах за черговістю, визначеною у виборчих бюлетенях відповідно для голосування у загальнодержавному та одномандатному округах.

2.30. Дільнична виборча комісія зобов’язана при підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці перевірити окремо по загальнодержавному округу та по одномандатному округу, чи дорівнює кількість виборців, які взяли участь у голосуванні на виборчій дільниці (пункт 11 відповідного протоколу), сумі кількостей недійсних виборчих бюлетенів (пункт 12 відповідного протоколу) та виборчих бюлетенів з голосами виборців, поданими за кандидатів у депутати, включених до виборчого списку кожної партії, чи відповідно за кандидатів у депутати в одномандатному окрузі (пункт 13 відповідного протоколу). У разі невідповідності цих даних дільнична виборча комісія може повторно перерахувати виборчі бюлетені. При підтвердженні зазначеної невідповідності дільнична виборча комісія складає акт за формою, встановленою згідно з додатками 20, 21 до постанови Центральної виборчої комісії від 22 березня 2012 року № 54 (зі змінами, внесеними постановою Комісії від 7 вересня 2012 року № 814), із зазначенням встановленої її рішенням причини такого розходження.

3. Особливості складення протоколу у випадку визнання голосування на виборчій дільниці недійсним

3.1. Дільнична виборча комісія може визнати голосування на виборчій дільниці недійсним у разі встановлення нею порушень вимог Закону, внаслідок яких неможливо достовірно встановити результати волевиявлення виборців, лише за таких обставин:

1) виявлення фактів незаконного голосування (опускання виборчого бюлетеня до виборчої скриньки за виборця іншою особою, крім випадку опускання виборчого бюлетеня до виборчої скриньки іншою особою за дорученням виборця, який через фізичні вади не може самостійно це здійснити; голосування особами, які не мають права голосу; голосування особами, які не включені до списку виборців на цій виборчій дільниці або включені до нього безпідставно; голосування виборцем більше ніж один раз) у кількості, що перевищує десять відсотків кількості виборців, які отримали виборчі бюлетені на виборчій дільниці;

2) знищення або пошкодження виборчої скриньки (скриньок), що унеможливлює встановлення змісту виборчих бюлетенів, якщо кількість цих бюлетенів перевищує двадцять відсотків кількості виборців, які отримали виборчі бюлетені на виборчій дільниці;

3) виявлення у виборчих скриньках виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному або одномандатному окрузі у кількості, що перевищує більш як на десять відсотків кількість виборців, які отримали відповідні виборчі бюлетені на виборчій дільниці.

3.2. У разі виявлення зазначених обставин у кожному випадку дільнична виборча комісія складає акт (додатки 22 – 26 до постанови Центральної виборчої комісії від 22 березня 2012 року № 54). Такий акт (акти) є підставою для розгляду дільничною виборчою комісією питання про визнання голосування недійсним: на виборчій дільниці – у випадках, передбачених підпунктами 1, 2 пункту 3.1 цього Роз’яснення; в загальнодержавному або одномандатному окрузі – у випадку, передбаченому підпунктом 3 пункту 3.1 цього Роз’яснення.

3.3. У разі прийняття дільничною виборчою комісією рішення про визнання голосування на виборчій дільниці недійсним усі бюлетені, виявлені у виборчих скриньках на цій виборчій дільниці, вважаються такими, що не підлягають врахуванню, а їх кількість зазначається у рішенні. У цьому випадку на місці відомостей, зазначених у пунктах 8 – 13 протоколів, ставиться прочерк. Протоколи про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному окрузі та в одномандатному окрузі складаються дільничною виборчою комісією у порядку, встановленому статтею 91 Закону, із застосуванням цього Роз’яснення.

3.4. У разі прийняття рішення про визнання голосування на виборчій дільниці недійсним виборчі бюлетені запаковуються у порядку, встановленому частиною шостою статті 87 Закону та пунктом 1.5 цього Роз’яснення. На пакеті робиться напис "Виборчі бюлетені".

3.5. Рішення дільничної виборчої комісії про визнання голосування на виборчій дільниці недійсним та акт (акти), на підставі якого (яких) прийнято це рішення, додаються до протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у загальнодержавному та одномандатному округах, запаковуються і транспортуються до окружної виборчої комісії в порядку, встановленому статтею 93 Закону.

4. Контроль за правильністю складення протоколу

Правильність складення протоколу перевіряється за такою таблицею:

__________
* Така кількість повинна враховуватись як додатне або від’ємне число залежно від надлишкової чи недостатньої кількості виборчих бюлетенів або голосів виборців на виборчій дільниці.