N 3/16 від 20.03.2002
ЗАТВЕРДЖУЮ Заступник Державного секретаря Л.М.Горбунова 20 березня 2002 р.
ЗГОДЕН Директор Департаменту В.В.Бутрименко 20 березня 2002 р.
Висновок N 3/16 про скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта
Державний комітет нафтової, газової та нафтопереробної промисловості України
__________________________________________________________________
(найменування органу, який видав акт)
Наказ від 19.06.97 N 103 ( z0329-97 ) "Про внесення змін і доповнень до наказу Держнафтогазпрому від 01.11.94 N 355"
__________________________________________________________________
(найменування нормативно-правового акта, вид,
дата та номер розпорядчого документа, яким він затверджений)
20.08.97 за N 329/2133 __________________________________________________________________
(дата реєстрації й номер за державним реєстром)
Інші обставини, що виникли після державної реєстрації нормативно-правового акта, зокрема невідповідність нормативно-правового акта постановам Кабінету Міністрів України від 14.12.98 N 1971 ( 1971-98-п ) "Про додаткові заходи щодо зупинення спаду виробництва в поточному році та забезпечення зростання його обсягів у 1999 році" та від 27.06.2000 N 1040 ( 1040-2000-п ) "Про невідкладні заходи щодо виконання Комплексної державної програми енергозбереження України"
__________________________________________________________________
(підстави для розгляду питання щодо скасування рішення
про державну реєстрацію)
Вищезазначеним наказом внесено зміни та доповнення до Правил подачі та використання природного газу в народному господарстві України, затверджених наказом Держнафтогазу від 01.11.94 N 355 ( z0281-94 ) (держреєстрація 20.08.97 за N 329/2133) ( z0329-97 ) та встановлено терміни заміни застарілих комерційних приладів на лічильники класу точності до 1.0.
Такі терміни заміни застосовувались до введення в дію Комплексу додаткових заходів щодо зупинення спаду виробництва в поточному році та забезпечення зростання його обсягів у 1999 році, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.12.98 N 1971 ( 1971-98-п ) (далі - Комплекс), та постанови Кабінету Міністрів України від 27.06.2000 N 1040 ( 1040-2000-п ) "Про невідкладні заходи щодо виконання Комплексної державної програми енергозбереження України" (далі - Заходи).
З введенням в дію зазначених постанов терміни забезпечення лічильниками природного газу з класом точності не нижче 1.0 змінено.
Зокрема згідно пункту 11 Комплексу ( 1971-98-п ), промислові підприємства забезпечуються лічильниками природного газу з класом точності не нижче 1.0, бюджетні організації - лічильниками газу згідно з багатогалузевою програмою виробництва приладів обліку споживання газу і поетапного оснащення ними житлового фонду у термін 1998-2000 роки.
Відповідно до позицій 100 та 101 Таблиці 4.3.1 Заходів до першочергових енергозберігаючих заходів з економії ПЕР в період 2000-2004 років віднесено встановлення лічильників споживання природного газу, у тому числі на підприємствах комунальної енергетики. Із вищевказаних постанов Кабінету Міністрів України вбачається, що допускається встановлення лічильників споживання природного газу поступово - до 2004 року (крім промислових підприємств). Також зазначеними нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України не передбачено для бюджетних організацій та житлово-комунального фонду забезпечення лічильниками з класом точності не нижче 1.0.
Згідно з пунктом 17 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.92 N 731 ( 731-92-п ) (із змінами і доповненнями), інші обставини, що виникли після державної реєстрації нормативно-правового акта, є підставою для скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта.
Міністерство юстиції листом від 11.01.2002 N 35-32-2052 звернулось до Мінпаливенерго з пропозицією привести у відповідність до вищевказаних постанов Кабінету Міністрів України наказ Держнафтогазпрому від 19.06.97 N 103 ( z0329-97 ) "Про внесення змін і доповнень до наказу Держнафтогазпрому від 01.11.94 N 355". Мінпаливенерго залишено лист Мін'юсту без відповіді. НАК "Нафтогаз України" листом від 30.01.2002 N 16/1-100-453 повідомив, що переглядати зазначений наказ Держнафтогазпрому та приводити його у відповідність до постанови Кабінету Міністрів України немає потреби.
Відповідно до пункту 17 зазначеного Положення ( 731-92-п ) та пункту 4.4 Порядку скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 31.07.2000 N 32/5 ( z0458-00 ) та зареєстрованого у Мін'юсті 31.07.2000 за N 458/4679, рішення про державну реєстрацію наказу Держнафтогазпрому від 19.06.97 N 103 ( z0329-97 ) "Про внесення змін і доповнень до наказу Держнафтогазпрому від 01.11.94 N 355", скасувати.