ЛІЦЕНЗІЙНА ПАЛАТА ПРИ МІНІСТЕРСТВІ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ

ДЕРЖАВНИЙ ЦЕНТР ЗАЙНЯТОСТІ МІНІСТЕРСТВА ПРАЦІ УКРАЇНИ

Н А К А З

N ЛП-26/51 від 15.08.96              Зареєстровано в Міністерстві
     м.Київ                           юстиції України
                                      3 вересня 1996 р.
 vd960815 vnЛП-26/51                  за N 497/1522

( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Ліцензійної палати N 19/15 ( z0215-99 ) від 22.02.99 )

Про затвердження Інструкції про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на посередництво у працевлаштуванні на роботу, в тому числі за кордоном та Інструкції про умови і правила здійснення посередницької діяльності у працевлаштуванні на роботу, в тому числі за кордоном та контроль за їх дотриманням

Відповідно до Закону України "Про внесення змін і доповнень до статті 4 Закону України "Про підприємництво" від 22 грудня 1995 р. N 497/95-ВР та на виконання постанов Кабінету Міністрів від 17 травня 1994 р. N 316 ( 316-94-п ) "Про Положення про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на здійснення окремих видів діяльності", від 27 березня 1996 р. N 358 ( 358-96-п ) "Про внесення доповнень до Положення про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на здійснення окремих видів діяльності", від 8 серпня 1995 року N 618 ( 618-95-п ) "Питання Ліцензійної палати при Міністерстві економіки" Н А К А З У Є М О:

1. Затвердити Інструкцію про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на посередництво у працевлаштуванні на роботу, в тому числі за кордоном і Інструкцію про умови і правила здійснення посередницької діяльності у працевлаштуванні на роботу, в тому числі за кордоном та контроль за їх дотриманням ( z0498-96 ) (додаються).

2. Відділу впровадження загальнодержавної системи ліцензування Ліцензійної палати (Хоменко Л.Г.), відділу трудової міграції, переселення сімей та ліцензування Державного центру зайнятості (Пазенко В.В.), які беруть участь у видачі ліцензій у встановленому порядку:

2.1. Подати зазначені Інструкції в п'ятиденний термін на Державну реєстрацію в Міністерство юстиції України.

2.2. Довести до відома працівників відділів Ліцензійної палати та Державного центру зайнятості, центрів зайнятості Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя Інструкцію про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на посередництво у працевлаштуванні на роботу, в тому числі за кордоном і Інструкцію про умови і правила здійснення посередницької діяльності у працевлаштуванні на роботу, в тому числі за кордоном та контроль за їх дотриманням.

3. Відділу контрольно-координаційної роботи Ліцензійної палати (Корнійчук В.Г.) передбачити у планах-графіках роботи перевірки додержання порядку надання Державним центром зайнятості спеціальних дозволів (ліцензій).

4. Відділу ведення Єдиного державного ліцензійного реєстру Ліцензійної палати (Небильцов В.Я.) забезпечити щомісячно включення інформації про видачу ліцензій Державним центром зайнятості до Єдиного державного ліцензійного реєстру.

5. Видачу ліцензій на посередництво у працевлаштуванні на роботу, в тому числі за кордоном, покласти на відділ трудової міграції, переселення сімей та ліцензування Державного центру зайнятості (Пазенко В.В.).

6. Відділу трудової міграції, переселення сімей і ліцензування Державного центру зайнятості (Пазенко В.В.) вести облік виданих ліцензій та подавати відповідну інформацію Ліцензійній палаті у встановленому порядку.

7. Заступнику директора Державного центру зайнятості Богданову В.П. забезпечити публікації Інструкцій в засобах масової інформації.

8. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови Ліцензійної палати Третьякова С.І. і заступника директора Державного центру зайнятості Василенко П.М.

Заступник Міністра економіки,          Директор Державного центру
 Голова Ліцензійної палати              зайнятості

В.І.Маринін                            В.Г.Лук'яненко

Затверджено наказом Ліцензійної палати при Мінекономіки України і Державного центру зайнятості Мінпраці України від 15.08.96 N ЛП-26/51

Інструкція про порядок видачи суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на посередництво у працевлаштуванні на роботу, в тому числі за кордоном

1. Загальні положення

1.1. Ця Інструкція розроблена відповідно до Закону України "Про внесення змін і доповнень до статті 4 Закону України "Про підприємництво" від 22 грудня 1995 року N 497/95-ВР, постанов Кабінету Міністрів України від 17 травня 1994 р. N 316 ( 316-94-п ) "Про Положення про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на здійснення окремих видів діяльності", від 27 березня 1996 р. N 358 ( 358-96-п ) "Про внесення доповнень до Положення про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на здійснення окремих видів діяльності", від 8 серпня 1995 р. N 618 ( 618-95-п ) "Питання Ліцензійної палати при Міністерстві економіки".

Ця Інструкція погоджена з Міністерством праці, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством закордонних справ, Міністерством охорони здоров'я, Антимонопольним комітетом і Службою безпеки України.

1.2. Інструкція встановлює порядок видачі, продовження, зупинення дії, анулювання спеціальних дозволів (ліцензій) на посередництво у працевлаштуванні на роботу, в тому числі за кордоном.

Метою ліцензування є забезпечення прав і законних інтересів громадян на вільний вибір діяльності і працевлаштування, створення рівних можливостей для суб'єктів підприємницької діяльності на ринку праці країни, підвищення якості послуг, що надаються відповідно до вимог міжнародних норм.

1.3. Дія Інструкції поширюється на всіх суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від їх організаційних форм та форм власності, які здійснюють діяльність, пов'язану з посередництвом у працевлаштуванні громадян на роботу, в тому числі за кордоном.

1.4. Видача спеціального дозволу (ліцензії) здійснюється Державним центром зайнятості Мінпраці в порядку, встановленному цією інструкцією.

2. Порядок подання суб'єктами підприємницької діяльності заяви на отримання ліцензії

2.1. Ліцензія видається за заявою суб'єкта підприємницької діяльності встановленої форми (додаток N 1).

До заяви додаються:

підприємцем - громадянином - копія документа про державну реєстрацію підприємництва та копії документів що засвідчують рівень освіти та кваліфікації, необхідний для здійснення цієї діяльності;

підприємцем - юридичною особою - копії засновницьких документів;

копію документа про наявність приміщення з додатком рішення санепідемстанції про можливість праці людей у даному приміщенні.

Копії відповідних документів мають бути завірені у встановленому порядку.

Документ про внесення відповідної плати подається після прийняття рішення про видачу ліцензії.

2.2. Суб'єкт підприємницької діяльності несе відповідальність за достовірність та повноту даних, що повідомляються органу ліцензування в порядку, встановленому законодавством України.

2.3. Якщо протягом терміну дії ліцензії відбудуться зміни у відомостях, зазначених у заяві та додатках до неї, суб'єкт підприємницької діяльності повинен у тижневий строк письмово проінформувати про це Державний центр зайнятості Мінпраці.

У випадках, коли такі зміни вимагають внесення змін до змісту ліцензії, необхідні документи надаються в порядку, встановленому цією Інструкцією.

У випадках втрати, крадіжки або пошкодження нова ліцензія видається на загальних підставах, у порядку, встановленому для її отримання.

2.4. Продовження терміну дії ліцензії здійснюється у порядку, встановленому для її отримання.

3. Порядок розгляду заяв на видачу ліцензій суб'єктам підприємницької діяльності

3.1. Державний центр зайнятості Мінпраці, до якого надійшла заява на отримання ліцензії, приймає її до розгляду, реєструє і перевіряє достовірність документів.

3.2. Рішення про видачу ліцензії або відмову в її видачі приймаєтся в термін не пізніше 30 днів з дня реєстрації заяви та необхідних документів.

У рішенні про відмову у видачі ліцензії повинні бути вказані підстави відмови.

3.3. У видачі ліцензії може бути відмовлено, якщо подані документи містять недостовірні дані або не відповідають вимогам чинного законодавства та цієї Інструкції.

4. Ліцензія

4.1. Ліцензія оформляється на бланку встановленної форми (додаток N 2).

4.2. У ліцензії зазначається найменування органу, що її видав, прізвище, ім'я, по батькові, адреса проживання громадянина або найменування і місце знаходження юридичної особи, вид діяльності, на яку видається ліцензія, місце її здійснення, особливі умови та правила здійснення даного виду діяльності, номер реєстрації ліцензії, дата її видачі, термін дії.

Ліцензія підписується відповідальною за видачу ліцензій посадовою особою і засвідчується печаткою Державного центру зайнятості Мінпраці.

4.3. Термін дії ліцензії - 3 роки.

4.4. За видачу ліцензії стягується плата у розмірі, встановленому згідно з чинним законодавством:

з громадян підприємців - у розмірі двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

з юридичних осіб - у розмірі дванадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Уся сума плати зараховується до Державного бюджету України.

4.5. Після припинення суб'єктом підприємництва своєї діяльності надана ліцензія втрачає силу.

5. Зупинення (або анулювання) дії ліцензії

5.1. У разі порушення суб'єктом підприємницької діяльності зазначених у ліцензії особливих умов і правил здійснення діяльності, Державний центр зайнятості Мінпраці або Ліцензійна палата при Мінекономіки може дати розпорядження про усунення порушень чи зупинити дію ліцензії на визначений термін або до усунення цих порушень.

5.2. У разі повторного або грубого порушення умов і правил здійснення діяльності, на яку видано ліцензію, ця ліцензія може бути анульована за рішенням Державного центру зайнятості Мінпраці або Ліцензійної палати при Мінекономіки.

5.3. Рішення про зупинення дії ліцензії або анулювання може бути оскаржене суб'єктом підприємницької діяльності до суду або арбітражного суду.

6. Облік суб'єктів підприємницької діяльності

6.1. Облік суб'єктів підприємницької діяльності, які отримали ліцензії, здійснюється Державним центром зайнятості Мінпраці у книзі обліку ліцензій (додаток N 3).

6.2. Матеріали діловодства з питань ліцензування ведуться Державним центром зайнятості Мінпраці в облікових справах окремо по кожному суб'єкту підприємницької діяльності. Кожна справа має подвійний номер, що складається з порядкового номера та номера виданої ліцензії.

6.3. Облікова справа складається з матеріалів, які стали підставою для видачі ліцензії, інформації про виявлені порушення та інші документи про діяльність суб'єктів підприємницької діяльності.

6.4. У випадках припинення підприємцем зазначеної діяльності, закінчення строку дії ліцензії (якщо він не продовжений), анулювання ліцензії (по закінченні строку для оскарження цього рішення у судовому порядку) - матеріали облікових справ передаються на зберігання у встановленому чинним законодавством порядку.

6.5. Інформація про видані ліцензії надається щомісячно до Ліцензійної палати при Мінекономіки (відділ ведення Єдиного державного ліцензійного реєстру) на бланках або технічних носіях у формі реєстраційної картки (додаток N 4). Інформація про зміни в показниках реєстраційної картки надається до Ліцензійної палати згідно з додатком N 5. До Реєстру додається також інформація про анульовані ліцензії та ліцензії з продовженим терміном дії.

Додаток N 1 до Інструкції про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на посередництво у працевлаштуванні на роботу, в тому числі за кордоном

Заява на отримання ліцензії

Заявник __________________________________________________________
          найменування юридичної особи або прізвище, ім'я та по
__________________________________________________________________
батькові фізичної особи, паспортні дані (серія, номер, коли і ким
__________________________________________________________________
                    виданий, місце проживання)
Адреса юридичної особи ___________________________________________
Зареєстрований в _________________________________________________
                             місце та орган реєстрації
реєстраційне свідоцтво N ____ від "___" _________________ 199__ р.
Ідентифікаційний код ЄДРПОУ ______________________________________
Розрахунковий рахунок N __________________ в _____________________
__________________________________________________________________
                 найменування кредитної установи
Валютний рахунок N _____________________ в _______________________
__________________________________________________________________
                 найменування кредитної установи
В особі __________________________________________________________
           прізвище, ім'я та по батькові, посада керівника - для
__________________________________________________________________
                         юридичної особи
просить видати ліцензію на здійснення такого виду діяльності:
1. _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
4. _______________________________________________________________
Адреса здійснення підприємницької діяльності _____________________
__________________________________________________________________
     З умовами і вимогами лізензування даних видів послуг, а також
правилами і положеннями, що регулюють здійснення відповідного виду
діяльності ознайомлений і зобов'язуюсь їх виконувати.

Перелік документів, що додаються до заяви на отримання ліцензії
1. _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
4. _______________________________________________________________
5. _______________________________________________________________
6. _______________________________________________________________
7. _______________________________________________________________
8. _______________________________________________________________
9. _______________________________________________________________
10. ______________________________________________________________

Підпис заявника _________________________________________________

"___" _____________ 199__ р.
 Матеріали перевірені і прийняті "___" ______________ 199__ р.

Підпис особи, що прийняла заяву _________________________________
                                       посада, прізвище

Додаток N 2 до Інструкції про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на посередництво у працевлаштуванні на роботу, в тому числі за кордоном

Державний центр зайнятості Міністерства праці України Ліцензія N 0000

Видана ___________________________________________________________
          повне найменування юридичної особи, прізвище, ім'я та
__________________________________________________________________
         по батькові фізичної особи, адреса її проживання
__________________________________________________________________
                місце знаходження юридичної особи
на виконання діяльності __________________________________________
__________________________________________________________________
Місце здійснення діяльності ______________________________________
__________________________________________________________________
Особливі умови та правила здійснення діяльності __________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Реєстраційний номер ______________________________________________
Дата видачі ______________________________________________________
Термін дії до ____________________________________________________

______________          _______________      ____________________
     посада                   підпис           ініціали, прізвище

Печатка органу ліцензування
Продовжено до _____________

______________          _______________      ____________________
     посада                   підпис           ініціали, прізвище

Печатка органу ліцензування

Додаток N 3 до Інструкції про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на посередництво у працевлаштуванні на роботу, в тому числі за кордоном

Книга обліку ліцензій, виданих суб'єктам підприємницької діяльності

——————————————————————————————————————————————————————————————————
|Реєс-|Дата |Повне найменування    |Прізвище|Поштова адреса|Форма|
|тра- |пода-|суб'єкта підприємниць-|ім'я та |та номер теле-|влас-|
|цій- |чі   |кої діяльності або    |по бать-|фону, факсу   |ності|
|ний  |заяви|прізвище, ім'я та по  |кові ке-|суб'єкта під- |     |
|номер|     |батькові громадянина- |рівника |приємницької  |     |
|     |     |підприємця, ідентифі- |        |діяльності    |     |
|     |     |каційний код ЄДРПОУ   |        |              |     |
|—————+—————+——————————————————————+————————+——————————————+—————|
|  1  |  2  |          3           |    4   |       5      |  6  |
——————————————————————————————————————————————————————————————————
продовження таблиці
——————————————————————————————————————————————————————————————————
|Організацій-|Номер |Вид      |Дата |Термін|Дата от-|Відмітка про|
|но-правова  |ліцен-|діяльнос-|вида-|дії   |римання |анулювання  |
|форма госпо-|зії   |ті відпо-|чі   |ліцен-|ліцензії|ліцензії,   |
|дарювання   |      |відно до |     |цзії  |        |продовження |
|            |      |ліцензії |     |      |        |терміну дії |
|            |      |         |     |      |        |            |
|            |      |         |     |      |        |            |
|————————————+——————+—————————+—————+——————+————————+————————————|
|     7      |  8   |    9    |  10 |  11  |   12   |     13     |
——————————————————————————————————————————————————————————————————

Додаток N 4 до Інструкції про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на посередництво у працевлаштуванні на роботу, в тому числі за кордоном

Відомості, які подаються до Ліцензійної палати (Реєстраційна картка)

——————————————————————————————————————————————————————————————————
|  N  |         Найменування показника           |      Код      |
|пока-|                                          |               |
|зника|                                          |               |
|—————+——————————————————————————————————————————+———————————————|
|  1. |Ліцензіар                                 | | | | | | | | |
|     |——————————————————————————————————————————+———————————————|
|     |            повне найменування            |               |
|     |——————————————————————————————————————————|               |
|     |                                          |               |
|     |——————————————————————————————————————————+——————————     |
|     |Відомча підпорядкованість                 | | | | | |     |
|     |——————————————————————————————————————————+—+—+—+—+—|     |
|  3. |Область             Район                 | | | | | |     |
|     |——————————————————————————————————————————+——————————     |
|  4. |Адреса                                    |               |
|     |——————————————————————————————————————————|               |
|  5. |Відповідальний за видачу ліцензії         |               |
|     |——————————————————————————————————————————|               |
|     |                                          |               |
|     |——————————————————————————————————————————|               |
|     |                                          |               |
|     |——————————————————————————————————————————+———————————————|
|     |                    Факс       Телефон    |               |
|—————+——————————————————————————————————————————+———————————————|
|  6. |Ліцензіат                                 | | | | | | | | |
|     |——————————————————————————————————————————+———————————————|
|     |            повне найменування            |               |
|     |——————————————————————————————————————————|               |
|     |                                          |               |
|     |——————————————————————————————————————————|               |
|     |                                          |               |
|     |——————————————————————————————————————————+——————————     |
|  7. |Відомча підпорядкованість                 | | | | | |     |
|     |——————————————————————————————————————————+—+—+—+—+—|     |
|  8. |Область                Район              | | | | | |     |
|     |——————————————————————————————————————————+——————————     |
|  9. |Адреса                                    |               |
|     |——————————————————————————————————————————+———————————————|
|     |                    Факс       Телефон    |               |
|     |——————————————————————————————————————————+———————————————|
| 10. |Форма власності                           | | |           |
|     |——————————————————————————————————————————+—+—+——         |
| 11. |Організаційно-правова форма господарювання| | | |         |
|     |——————————————————————————————————————————+——————         |
|     |                                          |               |
|     |——————————————————————————————————————————+——————————     |
| 12. |Вид діяльності                            | | | | | |     |
|     |——————————————————————————————————————————+——————————     |
|     |                                          |               |
|     |——————————————————————————————————————————+———————————————|
| 13. |Ліцензія N          від       термін дії  |               |
|     |——————————————————————————————————————————+———————————————|
| 14. |Картку заповнив __________________ Підпис |               |
|     |                прізвище, ініціали        |               |
——————————————————————————————————————————————————————————————————

Додаток N 5 до Інструкції про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на посередництво у працевлаштуванні на роботу, в тому числі за кордоном

Відомості про внесення змін до Єдиного ліцензійного реєстру

Ліцензіар: _______________________________________________________ ____________________________ Код ______________________ —————————————————————————————————————————————————————————————————— |Найменування, | Ліцензія |N та найменування|Змінене зна- | |ідентифікаційний|———————————————|показника |чення | |код ліцензіата | N |дата видачі| | | |————————————————+———+———————————+—————————————————+—————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | —————————————————————————————————————————————————————————————————— _________________________________________________________________
Примітки: 1. Подаються у разі зміни даних, що становлять
інформаційний фонд Реєстру.
2. При скасуванні дії ліцензії у графі 5 вказується
причина скасування.
3. При продовженні дії ліцензії у графі 5 вказується
новий термін дії.